Regolamento art MICAR sulle crypto testo multilingue 2023/1114 SV

1.   I denna förordning gäller följande definitioner:

2.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 för att komplettera denna förordning genom att närmare specificera tekniska delar i definitionerna i punkt 1 i den här artikeln och anpassa dessa definitioner till marknadsutvecklingen och den tekniska utvecklingen.

1.   En person får inte lämna ett erbjudande till allmänheten om en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller en e-pengatoken i unionen såvida inte den personen

2.   Punkt 1 b, c, d och f ska inte tillämpas på något av följande erbjudanden till allmänheten av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken:

3.   Denna avdelning ska inte tillämpas på erbjudanden till allmänheten av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken om något av följande gäller:

Vid tillämpning av första stycket a gäller att en kryptotillgång inte ska anses erbjudas kostnadsfritt om köparna är skyldiga att tillhandahålla eller åta sig att tillhandahålla personuppgifter till erbjudaren i utbyte mot den kryptotillgången eller om erbjudaren av en kryptotillgång från de presumtiva innehavarna av den kryptotillgången erhåller eventuella avgifter, provisioner, monetära eller icke-monetära fördelar i utbyte mot den kryptotillgången.

Om det totala vederlaget för ett erbjudande till allmänheten av en kryptotillgång under de omständigheter som avses i första stycket d i unionen överstiger 1 000 000 EUR för varje tolvmånadersperiod räknat från början av det ursprungliga erbjudandet till allmänheten, ska erbjudaren skicka en anmälan till den behöriga myndigheten med en beskrivning av erbjudandet och en förklaring till varför erbjudandet är undantaget från denna avdelning enligt första stycket d.

På grundval av den anmälan som avses i tredje stycket ska den behöriga myndigheten fatta ett vederbörligen motiverat beslut om den anser att verksamheten inte uppfyller kraven för ett undantag som ett begränsat nätverk enligt första stycket d och ska informera erbjudaren om detta.

4.   De undantag som anges i punkterna 2 och 3 ska inte tillämpas om erbjudaren eller någon annan person som handlar för erbjudarens räkning i något meddelande tillkännager sin avsikt att ansöka om upptagande till handel av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller en e-pengatoken.

5.   Auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster enligt artikel 59 krävs inte för förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning eller för tillhandahållande av överföringstjänster för kryptotillgångar i samband med kryptotillgångar vars erbjudanden till allmänheten är undantagna enligt punkt 3 i den här artikeln, såvida inte

6.   Om erbjudandet till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken avser en nyttotoken som ger tillgång till varor och tjänster som ännu inte finns eller ännu inte är i drift, får erbjudandet till allmänheten enligt beskrivningen i vitboken om kryptotillgångar inte ha en varaktighet som är längre än tolv månader, räknat från och med dagen för offentliggörandet av vitboken om kryptotillgångar.

7.   Varje efterföljande erbjudande till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken ska betraktas som ett separat erbjudande till allmänheten på vilket kraven i punkt 1 är tillämpliga, utan att det påverkar den eventuella tillämpningen av punkt 2 eller 3 på det efterföljande erbjudandet till allmänheten.

Ingen ytterligare vitbok om kryptotillgångar ska krävas för ett efterföljande erbjudande till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken så länge en vitbok om kryptotillgångar har offentliggjorts i enlighet med artiklarna 9 och 12, och den person som ansvarar för utarbetandet av en sådan vitbok skriftligen samtycker till att den används.

8.   Om ett erbjudande till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken är undantaget från skyldigheten att offentliggöra en vitbok om kryptotillgångar enligt punkt 2 eller 3, men en vitbok ändå utarbetas frivilligt, ska denna avdelning tillämpas.

1.   En person får inte ansöka om upptagande till handel av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken inom unionen såvida inte den personen

2.   När en kryptotillgång tas upp till handel på initiativ av den som driver en handelsplattform och en vitbok om kryptotillgångar inte har offentliggjorts i enlighet med artikel 9 i de fall som krävs enligt denna förordning, ska den som driver den handelsplattformen för kryptotillgångar uppfylla kraven i punkt 1 i den här artikeln.

3.   Genom undantag från punkt 1 får en person som ansöker om upptagande till handel av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken och den som driver handelsplattformen skriftligen komma överens om att det ska vara den som driver handelsplattformen som är skyldig att uppfylla alla eller delar av de krav som avses i punkt 1 b–g.

I den skriftliga överenskommelse som avses i första stycket i denna punkt ska det tydligt anges att den person som ansöker om upptagande till handel ska vara skyldig att förse den som driver handelsplattformen med all information som krävs för att denna ska kunna uppfylla de krav som avses i punkt 1 b–g, beroende på vad som är tillämpligt.

4.   Punkt 1 b, c och d ska inte tillämpas om

1.   Allt marknadsföringsmaterial som avser ett erbjudande till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken, eller ett upptagande till handel av en sådan kryptotillgång, ska uppfylla samtliga följande krav:

Om marknadsföringsmaterialet utarbetas av den person som ansöker om upptagande till handel eller av den som driver en handelsplattform ska, i stället för ”erbjudare”, en hänvisning till ”person som ansöker om upptagande till handel” eller ”den som driver handelsplattformen” inkluderas i den förklaring som avses i första stycket e.

2.   Om en vitbok om kryptotillgångar krävs enligt artikel 4 eller 5 får inget marknadsföringsmaterial spridas före offentliggörandet av vitboken om kryptotillgångar. Möjligheten för erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver en handelsplattform att genomföra marknadssonderingar ska inte påverkas.

3.   Den behöriga myndigheten i den medlemsstat där marknadsföringsmaterialet sprids ska ha befogenhet att bedöma efterlevnaden av punkt 1 när det gäller det marknadsföringsmaterialet.

Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska vid behov bistå den behöriga myndigheten i den medlemsstat där marknadsföringsmaterialet sprids i bedömningen av huruvida marknadsföringsmaterialet överensstämmer med den information som lämnas i vitboken om kryptotillgångar.

4.   Om den behöriga myndigheten i en värdmedlemsstat utövar någon av de tillsyns- och utredningsbefogenheter som anges i artikel 94 i samband med tillämpningen av den här artikeln ska detta utan onödigt dröjsmål meddelas den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten för erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver handelsplattformen för kryptotillgångarna.

1.   Erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel eller de som driver handelsplattformar för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska anmäla sin vitbok om kryptotillgångar till den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat.

2.   Marknadsföringsmaterial ska på begäran anmälas till den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten och till den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten när det riktar sig till presumtiva innehavare av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken i dessa medlemsstater.

3.   De behöriga myndigheterna ska inte kräva förhandsgodkännande av vitböcker om kryptotillgångar eller av något marknadsföringsmaterial om detta före respektive offentliggörande.

4.   Den anmälan av vitboken om kryptotillgångar som avses i punkt 1 ska åtföljas av en förklaring till varför den kryptotillgång som beskrivs i vitboken om kryptotillgångar inte anses vara

5.   De uppgifter som avses i punkterna 1 och 4 ska anmälas till den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten minst 20 arbetsdagar före dagen för offentliggörandet av vitboken om kryptotillgångar.

6.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska, tillsammans med den anmälan som avses i punkt 1, förse den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat med en förteckning över eventuella värdmedlemsstater där de avser att erbjuda sina kryptotillgångar till allmänheten eller avser att ansöka om upptagande till handel. De ska också informera den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat om startdatum för det planerade erbjudandet till allmänheten eller det planerade upptagandet till handel och om varje ändring av detta datum.

Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska underrätta den gemensamma kontaktpunkten i värdmedlemsstaterna om det planerade erbjudandet till allmänheten eller det planerade upptagandet till handel och översända motsvarande vitbok om kryptotillgångar till den gemensamma kontaktpunkten inom fem arbetsdagar från mottagandet av den förteckning över värdmedlemsstater som avses i första stycket.

7.   Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska till Esma meddela de uppgifter som avses i punkterna 1, 2 och 4 samt startdatum för det planerade erbjudandet till allmänheten eller det planerade upptagandet till handel och eventuella ändringar av detta datum. Den ska meddela dessa uppgifter inom fem arbetsdagar efter det att den har mottagit dem från erbjudaren eller den person som ansöker om upptagande till handel.

Esma ska göra vitboken om kryptotillgångar tillgänglig i registret enligt artikel 109.2 senast på startdatumet för erbjudandet till allmänheten eller upptagandet till handel.

1.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska offentliggöra sina vitböcker om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, sitt marknadsföringsmaterial på sin webbplats, som ska vara allmänt tillgänglig, i rimlig tid före och under alla omständigheter före startdatumet för erbjudandet till allmänheten av dessa kryptotillgångar eller upptagande till handel av dessa kryptotillgångar. Vitböckerna om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, marknadsföringsmaterialet ska förbli tillgängliga på webbplatsen för erbjudarna eller de personer som ansöker om upptagande till handel under hela den tid som kryptotillgångarna innehas av allmänheten.

2.   De offentliggjorda vitböckerna om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, marknadsföringsmaterialet ska vara identiska med de versioner som anmälts till den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 8 eller, i tillämpliga fall, med den reviderade versionen i enlighet med artikel 12.

1.   Erbjudare av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken som anger en tidsbegränsning för sitt erbjudande till allmänheten om dessa kryptotillgångar, ska offentliggöra resultatet av erbjudandet till allmänheten på sin webbplats inom 20 arbetsdagar efter utgången av teckningsperioden.

2.   Erbjudare av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken som inte anger en tidsbegränsning för sitt erbjudande till allmänheten om kryptotillgångar, ska löpande, minst en gång per månad, på sin webbplats offentliggöra antalet enheter av kryptotillgångar i omlopp.

3.   Erbjudare av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken som anger en tidsbegränsning för sitt erbjudande till allmänheten om kryptotillgångar ska ha ändamålsenliga arrangemang för att övervaka och skydda de medel eller andra kryptotillgångar som inkommer under erbjudandet till allmänheten. För detta ändamål ska dessa erbjudare säkerställa att de medel eller kryptotillgångar som insamlas under erbjudandet till allmänheten förvaras hos någon eller båda av följande:

4.   Om erbjudandet till allmänheten inte har någon tidsbegränsning ska erbjudaren följa punkt 3 i denna artikel till dess att den icke-professionella innehavarens ångerrätt enligt artikel 13 har löpt ut.

1.   Efter offentliggörandet av vitboken om kryptotillgångar i enlighet med artikel 9 och, i tillämpliga fall, av den reviderade vitboken om kryptotillgångar i enlighet med artikel 12, får erbjudare erbjuda andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken i hela unionen och sådana kryptotillgångar får tas upp till handel på en handelsplattform för kryptotillgångar i unionen.

2.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken och som har offentliggjort en vitbok om kryptotillgångar i enlighet med artikel 9 och, i tillämpliga fall, en reviderad vitbok om kryptotillgångar enligt artikel 12, ska inte omfattas av några ytterligare informationskrav avseende erbjudandet till allmänheten eller upptagandet till handel av den kryptotillgången.

1.   Erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel eller de som driver en handelsplattform för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska revidera sina offentliggjorda vitböcker om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, sitt offentliggjorda marknadsföringsmaterial, så snart det förekommer en ny faktor av betydelse, sakfel eller väsentliga felaktigheter som kan påverka bedömningen av kryptotillgångarna. Detta krav ska gälla under erbjudandets varaktighet eller så länge som kryptotillgången är upptagen till handel.

2.   Erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel eller de som driver en handelsplattform för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska anmäla sina reviderade vitböcker om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, reviderat marknadsföringsmaterial och det planerade datumet för offentliggörande, till den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat, inbegripet skälen för revideringen, minst sju arbetsdagar före offentliggörandet.

3.   På dagen för offentliggörandet, eller tidigare om så krävs av den behöriga myndigheten, ska erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver handelsplattformen omedelbart informera allmänheten på sin webbplats om anmälan av en reviderad vitbok om kryptotillgångar till den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat och tillhandahålla en sammanfattning av skälen för att den har anmält en reviderad vitbok om kryptotillgångar.

4.   Ordningsföljden av informationen i en reviderad vitbok om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, i reviderat marknadsföringsmaterial ska överensstämma med ordningsföljden i den vitbok om kryptotillgångar eller det marknadsföringsmaterial som offentliggjorts i enlighet med artikel 9.

5.   Inom fem arbetsdagar från mottagandet av den reviderade vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, av det reviderade marknadsföringsmaterialet, ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten anmäla den reviderade vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, det reviderade marknadsföringsmaterialet till den behöriga myndigheten i de värdmedlemsstater som avses i artikel 8.6 och underrätta Esma om anmälan och dagen för offentliggörandet.

Esma ska vid tidpunkten för offentliggörandet göra den reviderade vitboken om kryptotillgångar tillgänglig i registret, enligt artikel 109.2.

6.   Erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel eller de som driver handelsplattformar för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska offentliggöra den reviderade vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, det reviderade marknadsföringsmaterialet, inbegripet skälen för en sådan revidering, på sin webbplats i enlighet med artikel 9.

7.   Den reviderade vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, det reviderade marknadsföringsmaterialet ska vara tidsstämplade. Den senast reviderade vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, det senast reviderade marknadsföringsmaterialet ska vara märkta som gällande version. Alla reviderade versioner av vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, allt reviderat marknadsföringsmaterial ska vara tillgängliga under hela den tid som kryptotillgångarna innehas av allmänheten.

8.   Om erbjudandet till allmänheten gäller en nyttotoken som ger tillgång till varor och tjänster som ännu inte finns eller ännu inte är i drift ska ändringarna i den reviderade vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, det reviderade marknadsföringsmaterialet inte förlänga den tidsfrist på tolv månader som avses i artikel 4.6.

9.   Äldre versioner av vitboken om kryptotillgångar och marknadsföringsmaterialet ska förbli allmänt tillgängliga på webbplatsen för erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel eller de som driver handelsplattformar i minst tio år efter dagen för offentliggörandet av dessa äldre versioner, med en tydlig varning om att de inte längre är giltiga och med en hyperlänk till det särskilda avsnittet på den webbplats där den senaste versionen av dessa dokument finns offentliggjord.

1.   Icke-professionella innehavare som köper andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token och e-pengatoken antingen direkt från en erbjudare eller från en leverantör av kryptotillgångstjänster som placerar kryptotillgångar för den erbjudarens räkning ska ha ångerrätt.

Icke-professionella innehavare ska en tidsfrist på 14 kalenderdagar för att ångra sitt samtycke till att köpa andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token och e-pengatoken utan att behöva drabbas av några avgifter eller kostnader och utan att behöva ange några skäl. Ångerfristen ska börja löpa den dag då den icke-professionella innehavaren samtycker till att köpa dessa kryptotillgångar.

2.   Alla betalningar som mottagits från en icke-professionell innehavare, i tillämpliga fall inbegripet eventuella avgifter, ska återbetalas utan onödigt dröjsmål och under inga omständigheter senare än 14 dagar efter den dag då erbjudaren eller leverantören av kryptotillgångstjänster som placerar kryptotillgångarna för den erbjudarens räkning har underrättats om den icke-professionella innehavarens beslut att dra sig ur överenskommelsen om att köpa dessa kryptotillgångar.

Återbetalningen ska genomföras med hjälp av samma betalningsmedel som den icke-professionella innehavaren använde för den ursprungliga transaktionen, såvida inte den icke-professionella innehavaren uttryckligen samtycker till något annat och förutsatt att den icke-professionella innehavaren inte påförs några avgifter eller kostnader till följd av en sådan återbetalning.

3.   Erbjudare av kryptotillgångar ska i sin vitbok om kryptotillgångar tillhandahålla information om den ångerrätt som avses i punkt 1.

4.   Den ångerrätt som avses i punkt 1 ska inte gälla om kryptotillgångarna har tagits upp till handel innan den icke-professionella innehavaren köpte dem.

5.   Om erbjudare har fastställt en tidsbegränsning för sitt erbjudande till allmänheten om sådana kryptotillgångar i enlighet med artikel 10, får ångerrätten inte utövas efter utgången av teckningsperioden.

1.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska

För tillämpningen av första stycket d ska Esma i samarbete med EBA senast den 30 december 2024 utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 för att specificera dessa unionsstandarder.

2.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska agera i innehavarna av sådana kryptotillgångars bästa intresse och behandla dem jämlikt, såvida inte någon förmånsbehandling för särskilda innehavare och skälen för den förmånsbehandlingen finns angivna i vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, i marknadsföringsmaterialet.

3.   Om ett erbjudande till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken annulleras, ska erbjudarna av en sådan kryptotillgång säkerställa att alla medel som samlats in från innehavare eller presumtiva innehavare vederbörligen returneras till dem senast 25 kalenderdagar efter dagen för annulleringen.

1.   Om en erbjudare, en person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver en handelsplattform har överträtt artikel 6 genom att i sin vitbok om kryptotillgångar eller i en reviderad vitbok om kryptotillgångar tillhandahålla information som inte är fullständig, rättvisande eller tydlig, eller som är vilseledande, ska den erbjudaren, personen som ansöker om upptagande till handel eller den som driver en handelsplattform och medlemmarna i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan vara ansvariga gentemot en innehavare av en kryptotillgång för eventuella förluster som uppstått till följd av överträdelsen.

2.   Ett avtalsvillkor som innebär uteslutande eller begränsande av det skadeståndsansvar som avses i punkt 1 ska inte ha någon rättslig verkan.

3.   Om vitboken om kryptotillgångar och marknadsföringsmaterial utarbetas av den som driver handelsplattformen i enlighet med artikel 5.3, ska den person som ansöker om upptagande till handel också hållas ansvarig när den tillhandahåller information som inte är fullständig, rättvisande eller tydlig, eller som är vilseledande, till den som driver handelsplattformen.

4.   Det åligger innehavaren av kryptotillgången att lägga fram belägg för att erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver handelsplattformen för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken har överträtt artikel 6 genom att tillhandahålla information som inte är fullständig, rättvisande eller tydlig, eller som är vilseledande, och att användningen av sådan information har påverkat innehavarens beslut att köpa, sälja eller utbyta denna kryptotillgång.

5.   Erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver handelsplattformen och medlemmarna i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan ska inte vara ansvariga gentemot en innehavare av en kryptotillgång för förluster till följd av användning av den information som lämnas i en sammanfattning som avses i artikel 6.7, inklusive översättning av denna, utom när sammanfattningen

6.   Denna artikel påverkar inte annat skadeståndsansvar enligt nationell rätt.

1.   En tillgångsanknuten token som ges ut av ett kreditinstitut får erbjudas till allmänheten eller tas upp till handel om kreditinstitutet

2.   Ett kreditinstitut som tidigare har underrättat den behöriga myndigheten i enlighet med punkt 1 b ska när det ger ut en annan tillgångsanknuten token inte vara skyldigt att lämna uppgifter som det tidigare lämnat till den behöriga myndigheten om uppgifterna skulle vara identiska. När kreditinstitutet lämnar de uppgifter som förtecknas i punkt 1 b ska det uttryckligen bekräfta att alla uppgifter som inte lämnats in på nytt fortfarande är aktuella.

3.   Den behöriga myndighet som mottar en sådan underrättelse som avses i punkt 1 b ska inom 20 arbetsdagar från mottagandet av de uppgifter som förtecknas där bedöma om de uppgifter som krävs enligt det ledet har lämnats. Om den behöriga myndigheten konstaterar att en underrättelse inte är fullständig på grund av att uppgifter saknas, ska den omedelbart informera det underrättande kreditinstitutet om detta och fastställa en tidsfrist inom vilken kreditinstitutet ska lämna de uppgifter som saknas.

Tidsfristen för att lämna de uppgifter som saknas får inte överstiga 20 arbetsdagar från och med dagen för begäran. Fram till utgången av denna tidsfrist ska den period som anges i punkt 1 b tillfälligt avbrytas. Om den behöriga myndigheten därefter begär ytterligare uppgifter för komplettering eller förtydligande av uppgifterna, vilket den själv får besluta om, ska detta dock inte leda till att perioden enligt punkt 1 b tillfälligt avbryts.

Kreditinstitutet får inte lämna ett erbjudande till allmänheten eller ansöka om upptagande till handel av den tillgångsanknutna token så länge underrättelsen är ofullständig.

4.   Ett kreditinstitut som ger ut tillgångsanknutna token, inbegripet betydande tillgångsanknutna token, ska inte omfattas av artiklarna 16, 18, 20, 21, 24, 35, 41 och 42.

5.   Den behöriga myndigheten ska utan dröjsmål meddela ECB de fullständiga uppgifter som mottagits enligt punkt 1 och, om kreditinstitutet är etablerat i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron eller om en medlemsstats officiella valuta som inte är euron är den som den tillgångsanknutna token hänvisar till, även till centralbanken i den medlemsstaten.

ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den medlemsstat som avses i första stycket ska inom 20 arbetsdagar från mottagandet av de fullständiga uppgifterna avge ett yttrande om dessa uppgifter och översända yttrandet till den behöriga myndigheten.

Den behöriga myndigheten ska kräva att kreditinstitutet inte erbjuder allmänheten eller ansöker om upptagande till handel av den tillgångsanknutna token i de fall där ECB eller, i tillämpliga fall, centralbanken i den medlemsstat som avses i första stycket, avger ett negativt yttrande på grund av en risk när avseende väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen eller den monetära suveräniteten.

6.   Den behöriga myndigheten ska till Esma meddela de uppgifter som anges i artikel 109.3 efter att ha kontrollerat att de uppgifter som mottagits enligt punkt 1 i den här artikeln är fullständiga.

Esma ska göra dessa uppgifter tillgängliga i registret, enligt artikel 109.3, senast på startdatumet för erbjudandet till allmänheten eller upptagandet till handel.

7.   Den relevanta behöriga myndigheten ska inom två arbetsdagar från återkallandet av auktorisationen underrätta Esma om återkallandet av auktorisationen för ett kreditinstitut som ger ut tillgångsanknutna token. Esma ska göra uppgifter om ett sådant återkallande tillgängliga i registret, enligt artikel 109.3, utan onödigt dröjsmål.

8.   EBA ska i nära samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera förfarandet för godkännande av den vitbok om kryptotillgångar som avses i punkt 1 a.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Juridiska personer eller andra företag som avser att till allmänheten erbjuda tillgångsanknutna token eller ansöka om upptagande till handel av tillgångsanknutna token ska lämna in sin ansökan om den auktorisation som avses i artikel 16 till den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat.

2.   Den ansökan som avses i punkt 1 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

3.   Utgivare som redan har auktoriserats med avseende på en tillgångsanknuten token ska inte vara skyldiga, för auktorisation med avseende på en annan tillgångsanknuten token, att lämna uppgifter som de tidigare lämnat till den behöriga myndigheten om dessa uppgifter skulle vara identiska. När utgivaren lämnar de uppgifter som förtecknas i punkt 2 ska den uttryckligen bekräfta att alla uppgifter som inte lämnas in på nytt fortfarande är aktuella.

4.   Den behöriga myndigheten ska omgående, och under alla omständigheter inom två arbetsdagar efter mottagandet av en ansökan enligt punkt 1, skicka ett skriftligt mottagningsbevis till den ansökande utgivaren.

5.   Vid tillämpning av punkt 2 i och j ska den ansökande utgivaren av den tillgångsanknutna token tillhandahålla bevis på allt nedanstående:

6.   EBA ska i nära samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera de uppgifter som avses i punkt 2.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

7.   EBA ska i nära samarbete med Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för de uppgifter som ska ingå i ansökan i syfte att säkerställa enhetlighet inom unionens territorium.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Kriterierna för att klassificera tillgångsanknutna token som betydande tillgångsanknutna token ska vara följande och specificeras närmare i de delegerade akter som antas i enlighet med punkt 11:

2.   EBA ska klassificera tillgångsanknutna token som betydande tillgångsanknutna token om åtminstone tre av de kriterier som anges i punkt 1 i denna artikel är uppfyllda

3.   Om flera utgivare ger ut samma tillgångsanknutna token ska de uppfyllandet av de kriterier som anges i punkt 1 bedömas efter det att uppgifterna från de utgivarna har sammanställts.

4.   De behöriga myndigheterna i utgivarens hemmedlemsstat ska minst två gånger per år till Esma och ECB rapportera information som är relevant för bedömningen av uppfyllandet av de kriterier som anges i punkt 1 i denna artikel, inklusive, i tillämpliga fall, de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om utgivaren är etablerad i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron eller om en medlemsstats officiella valuta som inte är euron är den som den tillgångsanknutna token hänvisar till, ska de behöriga myndigheterna även översända den information som avses i första stycket till centralbanken i den medlemsstaten.

5.   Om EBA drar slutsatsen att en tillgångsanknuten token uppfyller de kriterier som anges i punkt 1 i enlighet med punkt 2, ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att klassificera den tillgångsanknutna token som en betydande tillgångsanknuten token och översända detta utkast till utgivaren av denna tillgångsanknutna token, till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i punkt 4 andra stycket, till den berörda medlemsstatens centralbank.

Utgivare av sådana tillgångsanknutna token, deras behöriga myndigheter, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av EBA:s utkast till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

6.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en tillgångsanknuten token ska klassificeras som en betydande tillgångsanknuten token inom 60 arbetsdagar från dagen för översändande enligt punkt 5 och omedelbart underrätta utgivaren av denna tillgångsanknutna token och dess behöriga myndighet om detta.

7.   När en tillgångsanknuten token har klassificerats som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 6, ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna tillgångsanknutna token överföras från den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat till EBA inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

8.   EBA ska årligen på nytt bedöma klassificeringen av betydande tillgångsanknutna token på grundval av tillgänglig information, inbegripet ur de rapporter som avses i punkt 4 eller de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om EBA drar slutsatsen att vissa tillgångsanknutna token inte längre uppfyller de kriterier som anges i punkt 1 i enlighet med punkt 2 ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att inte längre klassificera den tillgångsanknutna token som betydande och översända detta utkast till utgivarna av dessa tillgångsanknutna token och den behöriga myndigheten i deras hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i punkt 4 andra stycket, till centralbanken i den berörda medlemsstaten.

Utgivare av sådana tillgångsanknutna token, deras behöriga myndigheter, ECB och den centralbank som avses i punkt 4 ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

9.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en tillgångsanknuten token inte längre ska klassificeras som betydande inom 60 arbetsdagar från dagen för det översändande som avses i punkt 8, och omedelbart underrätta utgivaren av denna tillgångsanknutna token och dess behöriga myndighet om detta.

10.   Om en tillgångsanknuten token inte längre klassificeras som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 9, ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna tillgångsanknutna token överföras från EBA till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

11.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 i syfte att komplettera denna förordning genom att närmare specificera de kriterier som anges i punkt 1 för att en tillgångsanknuten token ska klassificeras som betydande, och för att fastställa följande:

1.   En utgivare av en tillgångsanknuten token ska upprätta och upprätthålla en operativ plan för att stödja ordnad inlösen av varje tillgångsanknuten token, vilken ska genomföras efter ett beslut av den behöriga myndigheten om att utgivaren inte kan eller sannolikt inte kan fullgöra sina skyldigheter, inbegripet i händelse av insolvens eller, i tillämpliga fall, resolution eller vid återkallande av utgivarens auktorisation, utan att det påverkar inledandet av en krisförebyggande åtgärd eller krishanteringsåtgärd enligt definitionen i artikel 2.1.101 respektive 2.1.102 i direktiv 2014/59/EU eller en resolutionsåtgärd enligt definitionen i artikel 2.11 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/23 (44).

2.   Planen för inlösen ska visa att utgivaren av den tillgångsanknutna token har förmåga att genomföra inlösen av den utestående utgivna tillgångsanknutna token utan att orsaka otillbörlig ekonomisk skada för innehavarna av denna eller för stabiliteten på marknaderna för reservtillgångarna.

Planen för inlösen ska innehålla avtalsarrangemang, förfaranden och system, inbegripet utnämning av en tillfällig förvaltare i enlighet med tillämplig lag, för att säkerställa att alla innehavare av tillgångsanknutna token behandlas likvärdigt och att intäkterna från försäljningen av de återstående reservtillgångarna utbetalas inom rimlig tid till innehavarna av de tillgångsanknutna token.

Planen för inlösen ska säkerställa kontinuiteten i all kritisk verksamhet som är nödvändig för ordnad inlösen och som bedrivs av utgivare eller av en tredjepartsenhet.

3.   Utgivaren av den tillgångsanknutna token ska anmäla planen för inlösen till den behöriga myndigheten inom sex månader från dagen för auktorisationen enligt artikel 21 eller inom sex månader från dagen för godkännandet av vitboken om kryptotillgångar enligt artikel 17. Den behöriga myndigheten ska vid behov kräva ändringar av planen för inlösen för att säkerställa att den genomförs korrekt och ska meddela utgivaren sitt beslut om att begära dessa ändringar inom 40 arbetsdagar från dagen för anmälan av planen. Detta beslut ska genomföras av utgivaren inom 40 arbetsdagar från den dag då beslutet meddelades. Utgivaren ska regelbundet se över och uppdatera planen för inlösen.

4.   Den behöriga myndigheten ska i tillämpliga fall underrätta utgivarens resolutions- och tillsynsmyndighet om planen för inlösen.

Resolutionsmyndigheten får granska planen om inlösen i syfte att identifiera eventuella åtgärder i planen för inlösen som skulle kunna inverka negativt på utgivarens möjlighet till resolution, och lämna rekommendationer om dessa frågor till den behöriga myndigheten.

5.   EBA ska utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1093/2010 för att specificera

1.   En person får inte lämna ett erbjudande till allmänheten om eller ansöka om upptagande till handel av en e-pengatoken i unionen, såvida inte den personen är utgivaren av denna e-pengatoken och

Utan hinder av första stycket får andra personer, efter skriftligt medgivande från utgivaren, erbjuda e-pengatoken till allmänheten eller ansöka om upptagande till handel av den. Dessa personer ska följa artiklarna 50 och 53.

2.   e-pengatoken ska anses vara elektroniska pengar.

e-pengatoken som hänvisar till en officiell medlemsstatsvaluta ska anses erbjudas allmänheten i unionen.

3.   Avdelningarna II och III i direktiv 2009/110/EG ska tillämpas på e-pengatoken om inte annat anges i denna avdelning.

4.   Punkt 1 i denna artikel ska inte tillämpas på utgivare av e-pengatoken som undantas i enlighet med artikel 9.1 i direktiv 2009/110/EG.

5.   Denna avdelning, med undantag av punkt 7 i denna artikel och artikel 51, ska inte tillämpas på e-pengatoken som undantas enligt artikel 1.4 och 1.5 i direktiv 2009/110/EG.

6.   Utgivare av e-pengatoken ska minst 40 arbetsdagar före den dag då de avser att erbjuda dessa e-pengatoken till allmänheten eller ansöka om upptagande av dem till handel anmäla denna avsikt till sin behöriga myndighet.

7.   I de fall då punkt 4 eller 5 är tillämplig ska utgivarna av e-pengatoken utarbeta en vitbok om kryptotillgångar och anmäla denna vitbok om kryptotillgångar till den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 51.

1.   Genom undantag från artikel 11 i direktiv 2009/110/EG ska endast de krav avseende utgivning och möjlighet till inlösen av e-pengatoken som anges i den här artikeln gälla för utgivare av e-pengatoken:

2.   Innehavare av e-pengatoken ska ha en fordran gentemot utgivarna av dessa e-pengatoken.

3.   Utgivare av e-pengatoken ska ge ut e-pengatoken till ett nominellt belopp och mot erhållande av medel.

4.   På begäran av en innehavare av en e-pengatoken ska utgivaren av denna e-pengatoken när som helst och till nominellt värde lösa in den genom att i andra medel än elektroniska pengar betala penningvärdet av den e-pengatoken som innehas av innehavaren av e-pengatoken.

5.   Utgivare av e-pengatoken ska på ett väl synligt sätt ange villkoren för inlösen i den vitbok om kryptotillgångar som avses i artikel 51.1 första stycket d.

6.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 46 ska inlösen av e-pengatoken inte vara avgiftsbelagd.

1.   Trots vad som sägs i artikel 12 i direktiv 2009/110/EG ska utgivare av e-pengatoken inte bevilja någon ränta relaterad till e-pengatoken.

2.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska inte bevilja någon ränta när de tillhandahåller kryptotillgångstjänster med anknytning till e-pengatoken.

3.   Vid tillämpning av punkterna 1 och 2 ska ersättning eller andra förmåner som är kopplade till den tidsperiod under vilken en innehavare av en e-pengatoken innehar denna e-pengatoken betraktas som ränta. Detta inbegriper nettokompensation eller rabatter, med likvärdig effekt som en ränta som innehavaren av e-pengatoken mottar, direkt från utgivaren eller från tredje parter, och som har direkt koppling till e-pengatoken, eller från ersättning eller prissättning av andra produkter.

1.   En vitbok om kryptotillgångar avseende en e-pengatoken ska innehålla samtliga följande uppgifter som specificeras närmare i bilaga III:

Vitboken om kryptotillgångar ska också innehålla identiteten på den person, som inte är utgivaren, som till allmänheten erbjuder e-pengatoken eller ansöker om upptagande av den till handel i enlighet med artikel 48.1 andra stycket och skälet till att den personen erbjuder denna e-pengatoken eller ansöker om upptagande av den till handel.

2.   All information som förtecknas i punkt 1 ska vara rättvisande, tydlig och inte vilseledande. Vitboken om kryptotillgångar får inte innehålla väsentliga utelämnanden och den ska ha en koncis och begriplig form.

3.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla följande tydliga förklaring på en framträdande plats på första sidan:

4.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en tydlig varning om att

5.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en förklaring från ledningsorganet för utgivaren av e-pengatoken. Denna förklaring, som ska införas efter den förklaring som avses i punkt 3, ska bekräfta att vitboken om kryptotillgångar överensstämmer med denna avdelning och att den information som presenteras i vitboken om kryptotillgångar, såvitt ledningsorganet vet, är fullständig, rättvisande, tydlig och inte vilseledande samt att det i vitboken om kryptotillgångar inte utelämnas någon uppgift som skulle kunna påverka dess innebörd.

6.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en sammanfattning, införd efter den förklaring som avses i punkt 5, som på ett kortfattat och icke-tekniskt språk ska innehålla viktig information om erbjudandet till allmänheten av e-pengatoken eller det planerade upptagandet till handel av denna e-pengatoken. Sammanfattningen ska vara lättbegriplig och presenteras och ställas upp i tydlig och utförlig form med läsbar teckenstorlek. Sammanfattningen av vitboken om kryptotillgångar ska tillhandahålla lämplig information om de berörda kryptotillgångarnas egenskaper för att hjälpa presumtiva innehavare av kryptotillgångarna att fatta ett välgrundat beslut.

Sammanfattningen ska innehålla en varning om

Sammanfattningen ska ange att innehavarna av e-pengatoken har rätt till inlösen när som helst och till nominellt värde samt villkoren för inlösen.

7.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla datumet för anmälan och en innehållsförteckning.

8.   Vitboken om kryptotillgångar ska avfattas på ett av hemmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

Om e-pengatoken också erbjuds i en annan medlemsstat än hemmedlemsstaten ska vitboken om kryptotillgångar också upprättas på ett av värdmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

9.   Vitboken om kryptotillgångar ska göras tillgänglig i maskinläsbart format.

10.   Esma ska i samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, format och mallar för ändamålen i punkt 9.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

11.   Utgivare av e-pengatoken ska anmäla sin vitbok om kryptotillgångar till sin behöriga myndighet senast 20 arbetsdagar före dagen för offentliggörandet av den.

Behöriga myndigheter ska inte kräva att vitböcker om kryptotillgångar godkänns innan de offentliggörs.

12.   Alla betydande nya faktorer, sakfel eller väsentliga felaktigheter som kan påverka bedömningen av e-pengatoken ska beskrivas i en reviderad vitbok om kryptotillgångar som utarbetas av utgivarna, anmäls till de behöriga myndigheterna och offentliggörs på utgivarnas webbplatser.

13.   Innan en utgivare av e-pengatoken erbjuder allmänheten i unionen e-pengatoken eller ansöker om upptagande av e-pengatoken till handel ska utgivaren av denna e-pengatoken offentliggöra en vitbok om kryptotillgångar på sin webbplats.

14.   Utgivaren av e-pengatoken ska tillsammans med anmälan av vitboken om kryptotillgångar enligt punkt 11 i denna artikel tillhandahålla den behöriga myndigheten de uppgifter som avses i artikel 109.4. Den behöriga myndigheten ska inom fem arbetsdagar efter mottagandet av uppgifterna från utgivaren meddela Esma de uppgifter som anges i artikel 109.4.

Den behöriga myndigheten ska också meddela Esma en eventuell reviderad vitbok om kryptotillgångar och ett eventuellt återkallande av auktorisationen för utgivaren av e-pengatoken.

Esma ska göra dessa uppgifter tillgängliga i registret, enligt artikel 109.4, senast på startdatumet för erbjudandet till allmänheten eller upptagandet till handel eller, när det gäller en reviderad vitbok om kryptotillgångar eller ett återkallande av auktorisationen, utan onödigt dröjsmål.

15.   Esma ska i samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn om innehållet, metoderna och presentationen när det gäller den information som avses i punkt 1 g med avseende på hållbarhetsindikatorerna för negativa konsekvenser för klimatet och andra miljörelaterade negativa konsekvenser.

Vid utarbetandet av de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket ska Esma beakta de olika typer av konsensusmekanismer som används för att validera transaktioner med kryptotillgångar, deras incitamentsstrukturer och användningen av energi, förnybar energi och naturresurser, produktion av avfall och växthusgasutsläpp. Esma ska uppdatera de tekniska standarderna för tillsyn mot bakgrund av den regulatoriska och tekniska utvecklingen.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Om en utgivare av en e-pengatoken har överträtt artikel 51 genom att i sin vitbok om kryptotillgångar eller i en reviderad vitbok om kryptotillgångar ge information som inte är fullständig, rättvisande eller tydlig eller som är vilseledande, ska utgivaren och medlemmarna i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan vara ansvariga gentemot en innehavare av denna e-pengatoken för eventuella förluster till följd av överträdelsen.

2.   Ett avtalsvillkor som innebär uteslutande eller begränsning av det skadeståndsansvar som avses i punkt 1 ska inte ha någon rättslig verkan.

3.   Det åligger innehavaren av e-pengatoken att lägga fram belägg för att utgivaren av denna e-pengatoken har överträtt artikel 51 genom att i sin vitbok om kryptotillgångar eller i en reviderad vitbok om kryptotillgångar ge information som inte är fullständig, rättvisande eller tydlig eller som är vilseledande, och att användning av sådan information har påverkat innehavarens beslut att köpa, sälja eller utbyta denna e-pengatoken.

4.   Utgivaren och medlemmarna i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan ska inte hållas ansvariga för förluster som uppstått till följd av användning av den information som lämnats i en sammanfattning enligt artikel 51.6, inbegripet översättningar av denna, utom när sammanfattningen

5.   Denna artikel påverkar inte annat skadeståndsansvar enligt nationell rätt.

1.   Marknadsföringsmaterial som avser ett erbjudande till allmänheten av en e-pengatoken eller ett upptagande till handel av en sådan e-pengatoken ska uppfylla samtliga följande krav:

2.   Marknadsföringsmaterialet ska innehålla en tydlig och otvetydig förklaring om att innehavarna av e-pengatoken har rätt till inlösen gentemot utgivaren när som helst och till det nominella beloppet.

3.   Marknadsföringsmaterialet och eventuella revideringar av detta ska offentliggöras på utgivarens webbplats.

4.   Behöriga myndigheter ska inte kräva att marknadsföringsmaterialet godkänns innan det offentliggörs.

5.   Marknadsföringsmaterialet ska på begäran anmälas till de behöriga myndigheterna.

6.   Inget marknadsföringsmaterial får spridas före offentliggörandet av vitboken om kryptotillgångar. Denna begränsning ska inte hindra utgivaren av e-pengatoken att genomföra marknadssonderingar.

1.   EBA ska klassificera e-pengatoken som betydande e-pengatoken om minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1 är uppfyllda

2.   Om flera utgivare ger ut samma e-pengatoken ska uppfyllandet av de kriterier som anges i artikel 43.1 bedömas efter det att uppgifterna från de utgivarna har sammanställts.

3.   De behöriga myndigheterna i utgivarens hemmedlemsstat ska minst två gånger per år till EBA och ECB rapportera information som är relevant för bedömningen av uppfyllandet av de kriterier som anges i artikel 43.1, i tillämpliga fall inbegripet de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om utgivaren är etablerad i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron, eller om e-pengatoken hänvisar till en officiell medlemsstatsvaluta som inte är euron, ska de behöriga myndigheterna även översända den information som avses i första stycket till centralbanken i den medlemsstaten.

4.   Om EBA drar slutsatsen att en e-pengatoken uppfyller de kriterier som anges i artikel 43.1 i enlighet med punkt 1 i den här artikeln ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att klassificera e-pengatoken som en betydande e-pengatoken och översända detta utkast till utgivaren av e-pengatoken, den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat, ECB och, i de fall som avses i punkt 3 andra stycket i den här artikeln, centralbanken i den berörda medlemsstaten.

Utgivare av sådana e-pengatoken, deras behöriga myndigheter, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

5.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en e-pengatoken ska klassificeras som en betydande e-pengartoken inom 60 arbetsdagar från dagen för översändande enligt punkt 4 och omedelbart underrätta utgivaren av denna e-pengatoken och dess behöriga myndigheter om detta.

6.   När en e-pengatoken har klassificerats som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 5, ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna e-pengatoken överföras från den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat till EBA i enlighet med artikel 117.4 inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa en smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

7.   Genom undantag från punkt 6 ska tillsynsansvaret för utgivarna av betydande e-pengatoken denominerade i en annan officiell medlemsstatsvaluta än euron, där åtminstone 80 % av antalet innehavare och av transaktionsvolymen av de betydande e-pengatoken är koncentrerade i hemmedlemsstaten, inte överföras till EBA.

Den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat ska årligen förse EBA med information om alla fall där det undantag som avses i första stycket tillämpas.

Vid tillämpning av första stycket ska en transaktion anses äga rum i hemmedlemsstaten om betalaren eller betalningsmottagaren är etablerad i den medlemsstaten.

8.   EBA ska årligen på nytt bedöma klassificeringen av betydande e-pengatoken på grundval av tillgänglig information, inbegripet ur de rapporter som avses i punkt 3 i denna artikel eller de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om EBA drar slutsatsen att vissa e-pengatoken inte längre uppfyller de kriterier som anges i artikel 43.1 i enlighet med punkt 1 i den här artikeln ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att inte längre klassificera e-pengatoken som betydande och översända detta utkast till utgivarna av dessa e-pengatoken, till de behöriga myndigheterna i utgivarens hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i punkt 3 andra stycket i den här artikeln, den berörda medlemsstatens centralbank.

Utgivare av sådana e-pengatoken, deras behöriga myndigheter, ECB och centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

9.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en e-pengatoken inte längre ska klassificeras som en betydande e-pengartoken inom 60 arbetsdagar från dagen för det översändande som avses i punkt 8 och omedelbart underrätta utgivaren av denna e-pengatoken och utgivarens behöriga myndighet om detta beslut.

10.   Om en e-pengatoken inte längre klassificeras som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 9 ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna e-pengatoken överföras från EBA till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa en smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

1.   En utgivare av en e-pengatoken som auktoriserats som kreditinstitut eller institut för elektroniska pengar, eller som ansöker om sådan auktorisation, får uppge att den önskar klassificera sin e-pengatoken som en betydande e-pengatoken. I så fall ska den behöriga myndigheten omedelbart underrätta EBA, ECB och, i de fall som avses i artikel 56.3 andra stycket, den berörda medlemsstatens centralbank om en sådan begäran från utgivaren.

För att e-pengatoken ska kunna klassificeras som betydande enligt denna artikel ska utgivaren av e-pengatoken med hjälp av en detaljerad verksamhetsplan visa att denna sannolikt kommer att uppfylla minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1.

2.   EBA ska inom 20 arbetsdagar från dagen för den underrättelse som avses i punkt 1 i denna artikel utarbeta ett utkast till beslut med sitt yttrande på grundval av utgivarens verksamhetsplan om huruvida e-pengatoken uppfyller eller sannolikt kommer att uppfylla minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1, och översända detta utkast till beslut till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i artikel 56.3 andra stycket, till centralbanken i den berörda medlemsstaten.

De behöriga myndigheterna för utgivare av sådana e-pengatoken, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

3.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en e-pengatoken ska klassificeras som en betydande e-pengartoken inom 60 arbetsdagar från dagen för den underrättelse som avses i punkt 1 och omedelbart underrätta utgivaren av denna e-pengatoken och dess behöriga myndighet om detta.

4.   Om en e-pengatoken har klassificerats som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 3 i denna artikel, ska tillsynsansvaret för utgivare av dessa e-pengatoken överföras från den behöriga myndigheten till EBA i enlighet med artikel 117.4 inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och de behöriga myndigheterna ska samarbeta för att säkerställa en smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

5.   Genom undantag från punkt 4 ska tillsynsansvaret för utgivare av betydande e-pengatoken denominerade i en annan officiell medlemsstatsvaluta än euron, där åtminstone 80 % av innehavarna och av transaktionsvolymen av dessa betydande e-pengatoken är eller förväntas vara koncentrerade i hemmedlemsstaten, inte överföras till EBA.

Den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat ska årligen förse EBA med information om tillämpningen av det undantag som anges i första stycket.

Vid tillämpning av första stycket ska en transaktion anses äga rum i hemmedlemsstaten om betalaren eller betalningsmottagaren är etablerad i den medlemsstaten.

1.   Institut för elektroniska pengar som ger ut betydande e-pengatoken ska omfattas av

Genom undantag från artikel 36.9 ska, med avseende på utgivare av betydande e-pengatoken, den oberoende revisionen genomföras var sjätte månad från dagen för beslutet att klassificera e-pengatoken som betydande enligt artikel 56 eller 57, beroende på vad som är tillämpligt.

2.   Hemmedlemsstaternas behöriga myndigheter får kräva att institut för elektroniska pengar som ger ut e-pengatoken som inte är betydande uppfyller krav som avses i punkt 1 om det är nödvändigt för att hantera de risker som dessa bestämmelser syftar till att hantera, såsom likviditetsrisker, operativa risker eller risker som uppstår till följd av bristande efterlevnad av kraven för förvaltning av tillgångsreserven.

3.   Artiklarna 22, 23 och 24.3 är tillämpliga på e-pengatoken denominerade i en valuta som inte är en officiell medlemsstatsvaluta.

1.   Ett kreditinstitut får tillhandahålla kryptotillgångstjänster om det underrättar den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat om de uppgifter som avses i punkt 7 minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

2.   En värdepapperscentral som auktoriserats enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 (45) får endast tillhandahålla förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning om den underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten minst 40 arbetsdagar innan denna tjänst tillhandahålls för första gången om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel.

Vid tillämpning av första stycket i denna punkt ska förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning anses vara likvärdigt med tillhandahållande eller förvaltning av värdepapperskonton i samband med den avvecklingstjänst som avses i punkt 3 i avsnitt B i bilagan till förordning (EU) nr 909/2014.

3.   Ett värdepappersföretag får tillhandahålla kryptotillgångstjänster i unionen som är likvärdiga med de investeringstjänster och den investeringsverksamhet som det specifikt auktoriserats för enligt direktiv 2014/65/EU om det underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

Vid tillämpningen av denna punkt gäller följande:

4.   Ett institut för elektroniska pengar som auktoriserats enligt direktiv 2009/110/EG får endast tillhandahålla förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning och överföringstjänster för kryptotillgångar för kunders räkning med avseende på de e-pengatoken som det ger ut om det underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan det tillhandahåller dessa tjänster för första gången.

5.   Ett förvaltningsbolag för fondföretag eller en förvaltare av alternativa investeringsfonder får tillhandahålla kryptotillgångstjänster som är likvärdiga med den förvaltning av investeringsportföljer och de sidotjänster för vilken/vilka det auktoriserats enligt direktiv 2009/65/EG eller direktiv 2011/61/EU om det underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

Vid tillämpningen av denna punkt gäller följande:

6.   En marknadsoperatör som auktoriserats enligt direktiv 2014/65/EU får driva en handelsplattform för kryptotillgångar om den underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

7.   Vid tillämpning av punkterna 1–6 ska följande uppgifter redovisas:

8.   En behörig myndighet som tar emot en underrättelse som avses i punkterna 1–6 ska inom 20 arbetsdagar från mottagandet av en sådan underrättelse bedöma om alla uppgifter som krävs har lämnats. Om den behöriga myndigheten konstaterar att en underrättelse inte är fullständig, ska den omedelbart informera den underrättande enheten om detta och fastställa en tidsfrist inom vilken enheten är skyldig att lämna de uppgifter som saknas.

Tidsfristen för att lämna de uppgifter som saknas får inte överstiga 20 arbetsdagar från och med dagen för begäran. Fram till utgången av denna tidsfrist ska varje period som anges i punkterna 1–6 tillfälligt avbrytas. Om den behöriga myndigheten därefter begär ytterligare uppgifter för komplettering eller förtydligande av uppgifterna, vilket den själv får besluta om, får detta inte leda till att en period som anges i punkterna 1–6 tillfälligt avbryts.

Leverantören av kryptotillgångstjänster får inte börja tillhandahålla kryptotillgångstjänsterna så länge som anmälan är ofullständig.

9.   De enheter som avses i punkterna 1–6 ska inte vara skyldiga att lämna uppgifter enligt punkt 7 som de tidigare lämnat till den behöriga myndigheten om dessa uppgifter är identiska. När de enheter som avses i punkterna 1–6 lämnar de uppgifter som avses i punkt 7 ska de uttryckligen ange att alla uppgifter som lämnats tidigare fortfarande är aktuella.

10.   Om de enheter som avses i punkterna 1–6 i denna artikel tillhandahåller kryptotillgångstjänster, ska de inte omfattas av artiklarna 62, 63, 64, 67, 83 och 84.

11.   Den rätt att tillhandahålla kryptotillgångstjänster som avses i punkterna 1–6 i denna artikel ska återkallas efter återkallandet av den relevanta auktorisation som gjorde det möjligt för respektive enhet att tillhandahålla kryptotillgångstjänster utan att behöva erhålla auktorisation i enlighet med artikel 59.

12.   Behöriga myndigheter ska till Esma meddela de uppgifter som anges i artikel 109.5 efter att ha kontrollerat att de uppgifter som avses i punkt 7 är fullständiga.

Esma ska göra sådana uppgifter tillgängliga i det register som avses i artikel 109 senast på startdatumet för det planerade tillhandahållandet av kryptotillgångstjänster.

13.   ESMA ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera de uppgifter som avses i punkt 7.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

14.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för den anmälan som avses i punkt 7.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som innehar kryptotillgångar som tillhör kunder eller har medel för åtkomst till sådana kryptotillgångar ska införa lämpliga arrangemang för att skydda kundernas äganderätt, särskilt i händelse av insolvens hos leverantören av kryptotillgångstjänster, och för att förhindra att kunders kryptotillgångar används för egen räkning.

2.   Om deras affärsmodeller eller kryptotillgångstjänster förutsätter att kunders medel, med undantag för e-pengartoken, innehas, ska leverantörer av kryptotillgångstjänster ha lämpliga arrangemang för att skydda kundernas äganderätt och förhindra att kundernas medel används för egen räkning.

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska, i slutet av den arbetsdag som följer på den dag kundernas medel, med undantag för e-pengatoken, har mottagits, placera dessa medel hos ett kreditinstitut eller en centralbank.

Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att kunders medel, med undantag för e-pengatoken, hos ett kreditinstitut eller en centralbank hålls på ett konto som kan identifieras separat från konton som används för medel som tillhör leverantörerna av kryptotillgångstjänster.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster får själva, eller genom en tredje part, tillhandahålla betaltjänster med anknytning till den kryptotillgångstjänst de erbjuder, förutsatt att leverantören av kryptotillgångstjänster själv eller tredje parten är auktoriserad att tillhandahålla dessa tjänster enligt direktiv (EU) 2015/2366.

Om betaltjänster tillhandahålls ska leverantörer av kryptotillgångstjänster underrätta sina kunder om allt nedanstående:

5.   Punkterna 2 och 3 i denna artikel ska inte tillämpas på leverantörer av kryptotillgångstjänster som är institut för elektroniska pengar, betalningsinstitut eller kreditinstitut.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska fastställa, upprätthålla och genomföra tydliga och transparenta driftsregler för handelsplattformen. Dessa driftsregler ska åtminstone ange följande:

Vid tillämpning av första stycket a ska driftsreglerna tydligt ange att en kryptotillgång inte får tas upp till handel om ingen motsvarande vitbok om kryptotillgångar har offentliggjorts i de fall som krävs enligt denna förordning.

2.   Innan en kryptotillgång tas upp till handel ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar säkerställa att kryptotillgången uppfyller handelsplattformens driftsregler och bedöma den berörda kryptotillgångens lämplighet. Vid bedömningen av en kryptotillgångs lämplighet ska de leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform särskilt utvärdera tillförlitligheten hos de tekniska lösningar som används och den potentiella kopplingen till olaglig eller bedräglig verksamhet, med beaktande av erfarenheter, meriter och anseende hos utgivaren av dessa kryptotillgångar och dess utvecklingsgrupp. De leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform ska också bedöma lämpligheten hos andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken som avses i artikel 4.3 första stycket a - d.

3.   Driftsreglerna för handelsplattformen för kryptotillgångar ska förhindra upptagande till handel av kryptotillgångar som har en inbyggd anonymiseringsfunktion, såvida inte innehavarna av dessa kryptotillgångar och deras transaktionshistorik kan identifieras av den leverantör av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar.

4.   De driftsregler som avses i punkt 1 ska utarbetas på ett av hemmedlemsstaternas officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

Om driften av en handelsplattform för kryptotillgångar äger rum i en annan medlemsstat ska de driftsregler som avses i punkt 1 upprättas på ett av värdmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

5.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar får inte handla för egen räkning på den handelsplattform för kryptotillgångar som de driver, inbegripet om de tillhandahåller utbyte av kryptotillgångar mot medel eller mot andra kryptotillgångar.

6.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska endast tillåtas bedriva matchad principalhandel om kunden har samtyckt till denna process. Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska lämna information till den behöriga myndigheten om hur de använder sig av matchad principalhandel. Den behöriga myndigheten ska övervaka leverantörerna av kryptotillgångstjänsters deltagande i matchad principalhandel, och säkerställa att deras deltagande i matchad principalhandel fortsätter att vara förenligt med definitionen av sådan handel och inte ger upphov till intressekonflikter mellan leverantörerna av kryptotillgångstjänster och deras kunder.

7.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska införa ändamålsenliga system, förfaranden och arrangemang som säkerställer att deras handelssystem

8.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska informera sin behöriga myndighet när de identifierar fall av marknadsmissbruk eller försök till marknadsmissbruk i eller genom deras handelssystem.

9.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska offentliggöra alla köp- och säljkurser, och orderdjupet vid dessa priser, som annonseras för kryptotillgångar genom deras handelsplattformar. De berörda leverantörerna av kryptotillgångstjänster ska fortlöpande göra denna information tillgänglig för allmänheten under öppettiderna.

10.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska offentliggöra pris, volym och tidpunkt för de transaktioner som utförs i fråga om kryptotillgångar som handlas på deras handelsplattformar. De ska offentliggöra dessa uppgifter för alla sådana transaktioner så nära realtid som det är tekniskt möjligt.

11.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska göra den information som offentliggörs i enlighet med punkterna 9 och 10 tillgänglig för allmänheten på rimliga affärsvillkor och säkerställa icke-diskriminerande tillgång till denna information. Denna information ska göras tillgänglig kostnadsfritt 15 minuter efter offentliggörandet i maskinläsbart format och den ska förbli offentliggjord i minst två år.

12.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska inleda den slutliga avvecklingen av en kryptotillgångstransaktion i den distribuerade liggaren inom 24 timmar efter det att transaktionen har utförts på handelsplattformen eller, om transaktioner avvecklas utanför den distribuerade liggaren, senast vid dagens slut.

13.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska säkerställa att deras avgiftsstrukturer är transparenta, rättvisa och icke-diskriminerande och att de inte skapar incitament att lägga, ändra eller annullera order eller att utföra transaktioner på ett sätt som bidrar till oordnade handelsförhållanden eller marknadsmissbruk i enlighet med avdelning VI.

14.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska upprätthålla resurser och backupanordningar så att de alltid kan rapportera till sin behöriga myndighet.

15.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform ska under minst fem år hålla relevanta uppgifter om alla order i kryptotillgångar som annonseras via deras system tillgängliga för den behöriga myndigheten, eller ge den behöriga myndigheten tillgång till orderboken så att den behöriga myndigheten kan övervaka handelsverksamheten. Dessa relevanta uppgifter ska innehålla orderns egenskaper, inklusive uppgifter om hur ordern är kopplad till de utförda transaktioner som härrör från ordern.

16.   Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   För att utföra sina uppgifter enligt avdelning II–VI i denna förordning ska de behöriga myndigheterna i enlighet med nationell rätt ha minst följande tillsyns- och utredningsbefogenheter:

2.   De tillsyns- och utredningsbefogenheter som utövas gentemot erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel, utgivare och leverantörer av kryptotillgångstjänster påverkar inte de befogenheter som tilldelats samma eller andra tillsynsmyndigheter när det gäller dessa enheter, inbegripet de befogenheter som tilldelats de relevanta behöriga myndigheterna enligt de bestämmelser i nationell rätt som införlivar direktiv 2009/110/EG och de tillsynsbefogenheter som ECB tilldelats enligt förordning (EU) nr 1024/2013.

3.   För att utföra sina uppgifter enligt avdelning VI ska behöriga myndigheter i enlighet med nationell rätt ha minst följande tillsyns- och utredningsbefogenheter utöver de befogenheter som avses i punkt 1:

4.   När så krävs enligt nationell rätt får den behöriga myndigheten begära att behörig domstol ska besluta om användningen av de befogenheter som avses i punkterna 1 och 2.

5.   De behöriga myndigheterna ska utöva de befogenheter som avses i punkterna 1 och 2 på något av följande sätt:

6.   Medlemsstaterna ska säkerställa att lämpliga åtgärder har vidtagits så att behöriga myndigheter kan utöva de tillsyns- och utredningsbefogenheter som behövs för att de ska kunna utföra sina uppgifter.

7.   En person som rapporterar information till den behöriga myndigheten i enlighet med denna förordning ska inte anses överträda eventuella restriktioner för offentliggörande av information som ålagts genom avtal eller i någon lagbestämmelse eller administrativ bestämmelse, och den rapporterande personen ska inte ha någon form av rättsligt ansvar med avseende på denna rapportering.

1.   Behöriga myndigheter ska samarbeta med varandra vid tillämpningen av denna förordning. Behöriga myndigheter ska bistå behöriga myndigheter i andra medlemsstater samt EBA och Esma. De ska utbyta information utan onödigt dröjsmål och samarbeta om utredningar, tillsyn och kontroll av efterlevnad.

Om medlemsstaterna i enlighet med artikel 111.1 andra stycket har fastställt straffrättsliga påföljder för överträdelser av denna förordning enligt vad som avses i artikel 111.1 första stycket, ska de säkerställa att lämpliga åtgärder vidtagits så att de behöriga myndigheterna har alla nödvändiga befogenheter för att upprätthålla kontakter med rättsliga myndigheter, åklagarmyndigheter eller straffrättsliga myndigheter inom sin jurisdiktion för att få särskild information om brottsutredningar eller förfaranden som inletts för överträdelser av denna förordning, och tillhandahålla andra behöriga myndigheter samt EBA och Esma samma information så att de kan fullgöra sin skyldighet att samarbeta vid tillämpningen av denna förordning.

2.   En behörig myndighet får neka att tillmötesgå en begäran om information eller en begäran om samarbete vid en undersökning endast under någon av följande omständigheter:

3.   De behöriga myndigheterna ska på begäran utan onödigt dröjsmål tillhandahålla all information som krävs vid tillämpningen av denna förordning.

4.   En behörig myndighet får begära bistånd från den behöriga myndigheten i en annan medlemsstat i fråga om inspektioner eller utredningar på plats.

En begärande behörig myndighet ska informera EBA och Esma om varje begäran enligt första stycket. Om en behörig myndighet tar emot en begäran från en behörig myndighet i en annan medlemsstat om utförande av en inspektion på plats eller utredning får den

5.   När det gäller en inspektion eller utredning på plats enligt punkt 4 ska Esma samordna inspektionen eller utredningen om en av de behöriga myndigheterna begär det.

Om den inspektion eller utredning på plats som avses i punkt 4 rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken eller kryptotillgångstjänster med anknytning till tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, ska EBA samordna inspektionen eller utredningen om en av de behöriga myndigheterna begär det.

6.   De behöriga myndigheterna får hänskjuta ärendet till Esma i situationer där en begäran om samarbete, i synnerhet för utbyte av information, har avslagits eller inte lett till åtgärder inom rimlig tid. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1095/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

7.   Genom undantag från punkt 6 i denna artikel får de behöriga myndigheterna hänskjuta ärendet till EBA i situationer där en begäran om samarbete, i synnerhet i fråga om information som rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken, eller kryptotillgångstjänster med anknytning till tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, har avslagits eller inte har lett till åtgärder inom rimlig tid. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1093/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

8.   De behöriga myndigheterna ska nära samordna sin tillsyn i syfte att identifiera och avhjälpa överträdelser av denna förordning, utarbeta och främja bästa praxis, underlätta samarbete, främja konsekvens i tolkningen och vid eventuell oenighet genomföra bedömningar över jurisdiktionsgränserna.

Vid tillämpningen av första stycket i denna punkt ska EBA och Esma ha en samordnande roll mellan behöriga myndigheter och mellan de tillsynskollegier som avses i artikel 119 i syfte att skapa en gemensam tillsynskultur och konsekvent tillsynspraxis och säkerställa enhetliga förfaranden.

9.   Om en behörig myndighet finner att något krav enligt denna förordning har åsidosatts eller har skäl att tro att så är fallet, ska den på ett tillräckligt detaljerat sätt underrätta den behöriga myndigheten för den eller de enheter som misstänks för sådana överträdelser om sina iakttagelser.

10.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera vilken information som ska utbytas mellan de behöriga myndigheterna i enlighet med punkt 1.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

11.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för samarbete och utbyte av information mellan behöriga myndigheter.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   I fall då värdmedlemsstatens behöriga myndighet har tydliga och påvisbara grunder för att misstänka att det förekommer oegentligheter i verksamheten hos en erbjudare, en person som ansöker om upptagande till handel av kryptotillgångar, en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken eller en leverantör av kryptotillgångstjänster, ska den meddela den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten och Esma detta.

Om de oegentligheter som avses i första stycket rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e e-pengatoken, eller en kryptotillgångstjänst avseende tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten även meddela EBA.

2.   Om de oegentligheter som avses i punkt 1 fortsätter och utgör en överträdelse av denna förordning, trots de åtgärder som vidtagits av den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten, efter att ha informerat den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, Esma och i tillämpliga fall EBA, vidta lämpliga åtgärder för att skydda kunder till leverantörer av kryptotillgångstjänster och innehavare av kryptotillgångar, i synnerhet icke-professionella innehavare. Sådana åtgärder inbegriper att hindra erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel, utgivaren av den tillgångsanknutna token eller e-pengatoken eller leverantören av kryptotillgångstjänster från att bedriva ytterligare verksamhet i värdmedlemsstaten. Den behöriga myndigheten ska utan onödigt dröjsmål informera Esma och i förekommande fall EBA om detta. Esma och, i förekommande fall, EBA ska utan onödigt dröjsmål informera kommissionen om detta.

3.   Om en behörig myndighet i hemmedlemsstaten har en avvikande åsikt om någon av de åtgärder som vidtagits av en behörig myndighet i värdmedlemsstaten i enlighet med punkt 2 i denna artikel, får den hänskjuta ärendet till Esma. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1095/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

Genom undantag från första stycket i denna punkt får den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten om åtgärderna som avses i punkt 2 i denna artikel rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken, eller en kryptotillgångstjänst avseende tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, hänskjuta ärendet till EBA. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1093/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

1.   I enlighet med artikel 9.5 i förordning (EU) nr 1095/2010 får Esma, om villkoren i punkterna 2 och 3 i den här artikeln är uppfyllda, tillfälligt förbjuda eller begränsa

Ett förbud eller en begränsning får tillämpas under vissa omständigheter eller omfattas av undantag som närmare anges av Esma.

2.   Esma får vidta en åtgärd enligt punkt 1 endast om samtliga följande villkor är uppfyllda:

3.   När Esma vidtar en åtgärd enligt punkt 1 ska Esma säkerställa att åtgärden inte

Om behöriga myndigheter har vidtagit en åtgärd i enlighet med artikel 105 får Esma vidta någon av de åtgärder som avses i punkt 1 i den här artikeln utan att avge ett yttrande enligt artikel 106.2.

4.   Innan Esma beslutar att vidta en åtgärd enligt punkt 1 ska Esma underrätta den berörda behöriga myndigheten om den åtgärd den avser att vidta.

5.   Esma ska på sin webbplats offentliggöra ett tillkännagivande om ett beslut att vidta en åtgärd enligt punkt 1. Det tillkännagivandet ska innehålla uppgifter om det förbud eller den begränsning som införts samt om när åtgärderna, efter offentliggörandet, kommer att få verkan. Ett förbud eller en begränsning ska endast tillämpas på verksamhet efter det att åtgärden fått verkan.

6.   Esma ska ompröva ett förbud eller en begränsning enligt punkt 1 med lämpliga intervall, och minst var sjätte månad. Efter minst två på varandra följande förlängningar och på grundval av en lämplig analys för att bedöma effekten på konsumenter, får Esma besluta om en årlig förlängning av förbudet eller begränsningen.

7.   Åtgärder som Esma vidtar enligt denna artikel ska ha företräde framför alla tidigare åtgärder som vidtagits av de relevanta behöriga myndigheterna i samma ärende.

8.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 för att komplettera denna förordning genom att specificera de kriterier och faktorer som Esma ska beakta för att avgöra om det föreligger ett allvarligt problem med investerarskyddet eller ett hot mot funktionen och integriteten hos marknaderna för kryptotillgångar eller mot stabiliteten i hela eller delar av unionens finansiella system för tillämpningen av punkt 2 a i den här artikeln.

1.   I enlighet med artikel 9.5 i förordning (EU) nr 1093/2010 får EBA, om villkoren i punkterna 2 och 3 i den här artikeln är uppfyllda, tillfälligt förbjuda eller begränsa

Ett förbud eller en begränsning får tillämpas under vissa omständigheter eller omfattas av undantag som närmare anges av EBA.

2.   EBA får vidta en åtgärd enligt punkt 1 endast om samtliga följande villkor är uppfyllda:

3.   När EBA vidtar en åtgärd enligt punkt 1 ska EBA säkerställa att åtgärden inte

Om behöriga myndigheter har vidtagit en åtgärd enligt artikel 105 får EBA vidta någon av de åtgärder som avses i punkt 1 i den här artikeln utan att avge ett yttrande som föreskrivs i artikel 106.2.

4.   Innan EBA beslutar att vidta en åtgärd enligt punkt 1 ska EBA underrätta den berörda behöriga myndigheten om den åtgärd den avser att vidta.

5.   EBA ska på sin webbplats offentliggöra ett tillkännagivande om ett beslut att vidta en åtgärd enligt punkt 1. Det tillkännagivandet ska innehålla uppgifter om det förbud eller den begränsning som införts samt om när åtgärderna, efter offentliggörandet, kommer att få verkan. Ett förbud eller en begränsning ska endast tillämpas på verksamhet efter det att åtgärden fått verkan.

6.   EBA ska ompröva ett förbud eller en begränsning enligt punkt 1 med lämpliga intervall, och minst var sjätte månad. Efter minst två på varandra följande förlängningar och på grundval av en lämplig analys för att bedöma effekten på konsumenter, får EBA besluta om en årlig förlängning av förbudet eller begränsningen.

7.   Åtgärder som EBA vidtar i enlighet med denna artikel ska ha företräde framför alla tidigare åtgärder som vidtagits av den relevanta behöriga myndigheten i samma ärende.

8.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 för att komplettera denna förordning genom att specificera de kriterier och faktorer som EBA ska beakta för att avgöra om det föreligger ett allvarligt problem med investerarskyddet eller ett hot mot funktionen och integriteten hos marknaderna för kryptotillgångar eller mot stabiliteten i hela eller delar av unionens finansiella system för tillämpningen av punkt 2 a i den här artikeln.

1.   En behörig myndighet får i eller från medlemsstaten i fråga förbjuda eller begränsa följande:

2.   En behörig myndighet får vidta en åtgärd enligt punkt 1 endast om den på rimliga grunder finner att

När villkoren i första stycket i denna punkt är uppfyllda får den behöriga myndigheten av försiktighetsskäl införa det förbud eller den begränsning som avses i punkt 1 innan en kryptotillgång har marknadsförts, distribuerats eller sålts till kunder.

Den behöriga myndigheten får besluta att det förbud eller den begränsning som avses i punkt 1 endast ska tillämpas under vissa omständigheter eller omfattas av undantag.

3.   Den behöriga myndigheten får inte införa något förbud eller någon begränsning enligt denna artikel om den inte, senast en månad innan åtgärden är avsedd att få verkan, skriftligen, eller genom ett annat medium som myndigheterna har kommit överens om, har underrättat alla övriga behöriga myndigheter och Esma, eller EBA för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, om

4.   I undantagsfall då den behöriga myndigheten bedömer det nödvändigt för att förhindra att en negativ inverkan av en kryptotillgång eller verksamhet eller praxis som avses i punkt 1 uppstår, får den behöriga myndigheten vidta en provisorisk brådskande åtgärd, med skriftligt varsel på minst 24 timmar innan åtgärden är avsedd att få verkan, till alla andra behöriga myndigheter och Esma, förutsatt att alla kriterier i denna artikel är uppfyllda och att det dessutom tydligt har fastställts att det med en delgivningstid på en månad inte skulle gå att i tillfredsställande grad åtgärda problemet eller avvärja hotet i fråga. De provisoriska åtgärderna får inte pågå längre än tre månader.

5.   Den behöriga myndigheten ska på sin webbplats offentliggöra ett tillkännagivande av varje beslut om att införa ett förbud eller en begränsning som avses i punkt 1. Det tillkännagivandet ska innehålla uppgifter om det förbud eller den begränsning som införts samt om när åtgärderna, efter offentliggörandet, kommer att få verkan och vilka underlag som ligger till grund för den behöriga myndighetens beslut och genom vilka det kan fastställas att samtliga villkor i punkt 2 första stycket är uppfyllda. Förbudet eller begränsningen ska endast tillämpas på verksamhet efter det att åtgärderna fått verkan.

6.   Den behöriga myndigheten ska återkalla förbudet eller begränsningen om villkoren i punkt 2 inte längre är tillämpliga.

7.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 för att komplettera denna förordning genom att specificera de kriterier och faktorer som de behöriga myndigheterna ska beakta för att avgöra om det föreligger ett allvarligt problem med avseende på investerarskyddet eller ett hot mot funktionen och integriteten hos marknaderna för kryptotillgångar eller mot stabiliteten i hela eller delar av det finansiella systemet i minst en medlemsstat för tillämpningen av punkt 2 första stycket a.

1.   Esma eller, för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, EBA ska spela en underlättande och samordnande roll när det gäller åtgärder som vidtas av behöriga myndigheter enligt artikel 105. Esma eller, för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, EBA ska säkerställa att de åtgärder som vidtas av en behörig myndighet är motiverade och proportionerliga och att de behöriga myndigheterna tillämpar en konsekvent strategi, när så är lämpligt.

2.   Efter att ha mottagit en underrättelse i enlighet med artikel 105.3 om en åtgärd som ska vidtas i enlighet med den artikeln, ska Esma eller, för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, EBA avge ett yttrande om huruvida förbudet eller begränsningen är motiverad och proportionerlig. Om Esma, eller för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, EBA, anser att det krävs att andra behöriga myndigheter vidtar åtgärder för att avvärja risken ska den ange detta i sitt yttrande. Yttrandet ska offentliggöras på Esmas webbplats eller, för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, EBA:s webbplats.

3.   Om en behörig myndighet föreslår eller vidtar åtgärder som strider mot ett yttrande som avgetts av Esma eller EBA enligt punkt 2, ska myndigheten på sin webbplats omedelbart offentliggöra ett tillkännagivande med en fullständig förklaring av skälen till sitt beslut.

1.   De behöriga myndigheterna ska inrätta förfaranden som gör det möjligt för kunder och andra berörda parter, inbegripet konsumentorganisationer, att lämna in klagomål till dem avseende påstådda överträdelser av denna förordning som utförts av erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel, utgivare av tillgångsanknutna token eller e-pengatoken och leverantörer av kryptotillgångstjänster. Klagomål ska godtas skriftligen, även elektroniskt, och på ett officiellt språk i den medlemsstat där klagomålet lämnas eller på ett språk som godtas av de behöriga myndigheterna i den medlemsstaten.

2.   Information om de förfaranden för hantering av klagomål som avses i punkt 1 ska göras tillgänglig på varje behörig myndighets webbplats och meddelas till EBA och Esma. Esma ska offentliggöra hyperlänkar till de avsnitt på de behöriga myndigheternas webbplatser som rör förfaranden för hantering av klagomål i sitt register över kryptotillgångar som avses i artikel 109.

1.   Esma ska upprätta ett register över

Esmas register ska vara tillgängligt för allmänheten på Esmas webbplats och uppdateras regelbundet. För att underlätta sådan uppdatering ska de behöriga myndigheterna underrätta Esma om alla ändringar som meddelats dem i fråga om de uppgifter som specificeras i punkterna 2–5.

De behöriga myndigheterna ska förse Esma med de uppgifter som krävs för klassificeringen av vitböcker om kryptotillgångar i registret, enligt vad som specificerats i enlighet med punkt 8.

2.   När det gäller vitböcker om kryptotillgångar för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska registret innehålla vitböckerna om kryptotillgångar och eventuella reviderade vitböcker om kryptotillgångar. Alla inaktuella versioner av vitböckerna om kryptotillgångar ska förvaras i ett separat arkiv och tydligt markeras som inaktuella versioner.

3.   När det gäller utgivare av tillgångsanknutna token ska registret innehålla följande uppgifter:

4.   När det gäller utgivare av e-pengatoken ska registret innehålla följande uppgifter:

5.   När det gäller leverantörer av kryptotillgångstjänster ska registret innehålla följande uppgifter:

6.   De behöriga myndigheterna ska utan dröjsmål underrätta Esma om de åtgärder som förtecknas i artikel 94.1 första stycket b, c, f, l, m, n, o eller t och om eventuella offentliga förebyggande åtgärder som vidtagits i enlighet med artikel 102 och som påverkar tillhandahållandet av kryptotillgångstjänster eller utgivningen, erbjudandet till allmänheten eller användningen av kryptotillgångar. Esma ska införa sådana uppgifter i registret.

7.   Alla återkallanden av en auktorisation för en utgivare av en tillgångsanknuten token, en utgivare av en e-pengatoken eller en leverantör av kryptotillgångstjänster, och alla åtgärder som tillkännages i enlighet med artikel 6 ska vara offentliggjorda i registret under fem år.

8.   Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera de uppgifter som krävs för klassificeringen, per typ av kryptotillgång, av vitböcker om kryptotillgångar, inbegripet identifieringskoderna för juridiska personer, i registret och specificera de praktiska arrangemangen för att säkerställa att dessa uppgifter är maskinläsbara.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   När en tillgångsanknuten token har klassificerats som betydande i enlighet med artikel 43 eller 44 ska utgivaren av denna tillgångsanknutna token utföra sin verksamhet under EBA:s tillsyn.

Utan att det påverkar de nationella behöriga myndigheternas befogenheter enligt punkt 2 i denna artikel ska EBA utöva de befogenheter för behöriga myndigheter som tilldelas genom artiklarna 22–25, 29, 33, 34.7, 34.12, 35.3, 35.5, 36.10, 41, 42, 46 och 47 när det gäller utgivare av betydande tillgångsanknutna token.

2.   När en utgivare av en betydande tillgångsanknuten token också tillhandahåller kryptotillgångstjänster eller ger ut kryptotillgångar som inte är betydande tillgångsanknutna token ska tillsynen över sådana tjänster och sådan verksamhet förbli hos den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten.

3.   När en tillgångsanknuten token har klassificerats som betydande i enlighet med artikel 43 ska EBA genomföra en förnyad tillsynsbedömning för att säkerställa att utgivaren följer bestämmelserna i avdelning III.

4.   När en e-pengatoken som ges ut av ett institut för elektroniska pengar har klassificerats som betydande i enlighet med artikel 56 eller 57 ska EBA övervaka att utgivaren av denna betydande e-pengatoken följer bestämmelserna i artiklarna 55 och 58.

Vid tillsyn av efterlevnaden av artiklarna 55 och 58 ska EBA utöva de befogenheter för behöriga myndigheter som tilldelas genom artiklarna 22, 23, 24.3, 35.3, 35.5, 36.10, 46 och 47 när det gäller institut för elektroniska pengar som ger ut betydande e-pengatoken.

5.   EBA ska utöva sina tillsynsbefogenheter som föreskrivs i punkterna 1–4 i nära samarbete med de andra behöriga myndigheter som ansvarar för tillsynen av utgivaren, särskilt

1.   För att underlätta utövandet av tillsynsuppgifter och agera som ett verktyg för samordning av tillsynsuppgifterna inom ramen för denna förordning ska EBA inrätta, styra och leda ett rådgivande tillsynskollegium för varje utgivare av en betydande tillgångsanknuten token eller av en betydande e-pengatoken inom 30 kalenderdagar från ett beslut om att klassificera en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken som betydande i enlighet med artikel 43, 44, 56 eller 57, beroende på vad som är tillämpligt.

2.   De kollegier som avses i punkt 1 ska bestå av följande:

3.   EBA får bjuda in andra myndigheter att bli medlemmar i det kollegium som avses i punkt 1 om de enheter som de utövar tillsyn över är relevanta för kollegiets arbete.

4.   En behörig myndighet i en medlemsstat som inte är medlem i kollegiet får från kollegiet begära all information som är relevant för utförandet av dess tillsynsuppgifter enligt denna förordning.

5.   Ett kollegium enligt punkt 1 i denna artikel ska säkerställa följande, utan att det påverkar behöriga myndigheters befogenheter enligt denna förordning:

För att utförandet av de uppgifter de tilldelats enligt första stycket i denna punkt ska kunna underlättas ska de kollegiemedlemmar som avses i punkt 2 ha rätt att bidra till fastställandet av dagordningen för kollegiemötena, särskilt genom att lägga till punkter på dagordningen för ett möte.

6.   Inrättandet av och verksamheten för det kollegium som avses i punkt 1 ska baseras på en skriftlig överenskommelse mellan dess samtliga medlemmar.

I den överenskommelse som avses i första stycket ska de praktiska arrangemangen för kollegiets verksamhet anges, inbegripet närmare bestämmelser för följande:

I överenskommelsen får också fastställas uppgifter som ska åläggas EBA eller en annan kollegiemedlem.

7.   Som ordförande för varje kollegium ska EBA

8.   För att säkerställa att kollegierna fungerar på ett konsekvent och enhetligt sätt ska EBA i samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till standarder för tillsyn som anger

EBA ska överlämna de förslag till standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Ett kollegium som avses i artikel 119.1 får avge ett icke bindande yttrande om följande:

2.   I de fall där kollegiet avger ett yttrande i enlighet med punkt 1 på begäran av en medlem i kollegiet och efter att det antagits med majoritet av kollegiet i enlighet med punkt 3 får detta yttrande omfatta eventuella rekommendationer som syftar till att åtgärda brister i den åtgärd som planeras av EBA eller de behöriga myndigheterna.

3.   Kollegiets yttrande ska antas med enkel majoritet bland dess medlemmar.

Om det finns flera kollegiemedlemmar per medlemsstat ska endast en av dessa medlemmar ha en röst.

Om ECB är medlem av kollegiet i flera egenskaper, däribland i sin tillsynskapacitet, ska den bara ha en röst.

De tillsynsmyndigheter i tredjeländer som avses i artikel 119.2 m ska inte ha rösträtt när det gäller kollegiets yttrande.

4.   EBA eller de behöriga myndigheterna, beroende på vad som är tillämpligt, ska vederbörligen beakta det yttrande som kollegiet har avgett i enlighet med punkt 3, inbegripet eventuella rekommendationer som syftar till att åtgärda brister i den planerade tillsynsåtgärden avseende en utgivare av en betydande tillgångsanknuten token, en utgivare av en betydande e-pengatoken eller en enhet eller en leverantör av kryptotillgångstjänster som avses i artikel 119.2 d–h. Om EBA eller en behörig myndighet inte instämmer med kollegiets yttrande eller med eventuella rekommendationer i yttrandet som syftar till att åtgärda brister i den planerade tillsynsåtgärden, ska dess beslut innehålla en motivering och en förklaring av eventuella väsentliga avvikelser från yttrandet eller rekommendationerna.

1.   För att kunna utföra sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 får EBA genom en enkel begäran eller genom beslut begära att följande personer lämnar ut all information som krävs för att EBA ska kunna utföra sina uppgifter enligt denna förordning:

2.   En enkel begäran om information som avses i punkt 1 ska

3.   När EBA genom ett beslut begär information enligt punkt 1 ska EBA

4.   De personer som avses i punkt 1 eller deras företrädare och, för juridiska personer eller föreningar som inte är juridiska personer, de personer som är bemyndigade att företräda dem enligt lag, ska lämna den begärda informationen.

5.   EBA ska utan dröjsmål översända en kopia av den enkla begäran eller av beslutet till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de personer som berörs av begäran om information är bosatta eller etablerade.

1.   För att kunna utföra sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 får EBA genomföra utredningar beträffande utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken. I detta syfte ska tjänstemän och andra personer som bemyndigats av EBA ha befogenhet att

Ett kollegium som avses i artikel 119.1 ska informeras utan onödigt dröjsmål om de resultat som kan vara relevanta för utförandet av dess uppgifter.

2.   De tjänstemän och andra personer som av EBA har bemyndigats att genomföra den utredning som avses i punkt 1 ska utöva sina befogenheter mot uppvisande av det skriftliga tillståndet där utredningens föremål och syfte anges. I tillståndet ska även anges de viten som föreskrivs i artikel 132 när handlingar, uppgifter, förfaranden och annat material inte tillhandahålls eller tillhandahålls i ofullständig form eller svaren på de frågor som ställs till utgivare av betydande tillgångsanknutna token eller utgivare av betydande e-pengatoken inte lämnas eller är ofullständiga, samt de sanktionsavgifter som föreskrivs i artikel 131 när svaren på de frågor som ställs utgivare av betydande tillgångsanknutna token eller utgivare av betydande e-pengatoken är oriktiga eller vilseledande.

3.   Utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken är skyldiga att underkasta sig utredningar som inletts genom beslut av EBA. Beslutet ska ange föremålet för och syftet med utredningen, de viten som föreskrivs i artikel 132, de rättsmedel som finns tillgängliga enligt förordning (EU) nr 1093/2010 samt rätten att få beslutet prövat av Europiska unionens domstol.

4.   EBA ska i rimlig tid före en sådan utredning som avses i punkt 1 underrätta den behöriga myndigheten i den medlemsstat där utredningen ska genomföras om utredningen och namnge de bemyndigade personerna. Tjänstemän vid den berörda behöriga myndigheten ska på EBA:s begäran bistå de bemyndigade personerna vid utredningen. Tjänstemän vid den berörda behöriga myndigheten får också på begäran närvara vid utredningarna.

5.   Om den begäran om uppgifter om tele- eller datatrafik som avses i punkt 1 första stycket e kräver tillstånd av en domstol enligt tillämplig nationell rätt ska EBA ansöka om sådant tillstånd. Ett sådant tillstånd får också begäras i förebyggande syfte.

6.   Om en domstol i en medlemsstat mottar en ansökan om tillstånd att begära uppgifter om tele- eller datatrafik enligt punkt 1 första stycket e ska den domstolen kontrollera att

7.   Vid tillämpningen av punkt 6 b får den domstolen be EBA om närmare förklaringar, framför allt om de grunder på vilka EBA misstänker att denna förordning har överträtts, hur allvarlig den misstänkta överträdelsen är och på vilket sätt den person som är föremål för tvångsåtgärderna är inblandad. Den domstolen får dock inte ompröva behovet av utredningen eller begära att få tillgång till informationen i EBA:s handlingar i ärendet. Prövning av lagenligheten av EBA:s beslut är förbehållen Europeiska unionens domstol, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   För att kunna utföra sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 får EBA genomföra alla nödvändiga kontroller på plats i alla företagslokaler som tillhör utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken.

Det kollegium som avses i artikel 119 ska informeras utan onödigt dröjsmål om de resultat som kan vara relevanta för utförandet av dess uppgifter.

2.   Tjänstemän och andra personer som av EBA har bemyndigats att genomföra en kontroll på plats ska ha tillträde till alla företagslokaler som tillhör de personer som är föremål för ett utredningsbeslut som antagits av EBA och ska ha alla de befogenheter som föreskrivs i artikel 123.1. De ska även ha befogenhet att försegla samtliga företagslokaler, räkenskaper eller affärshandlingar så länge och i den omfattning det är nödvändigt för kontrollen.

3.   EBA ska i god tid anmäla kontrollen till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där kontrollen ska genomföras. Om det krävs för kontrollernas korrekta genomförande och effektivitet får EBA, efter att ha informerat denna behöriga myndighet, genomföra kontrollen på plats utan att förvarna utgivaren av den betydande tillgångsanknutna token eller utgivaren av den betydande e-pengatoken.

4.   De tjänstemän och andra personer som EBA har bemyndigat att genomföra en kontroll på plats ska utöva sina befogenheter mot uppvisande av ett skriftligt tillstånd, som anger föremålet för och syftet med kontrollen liksom de viten som föreskrivs i artikel 132 om de berörda personerna inte underkastar sig kontrollen.

5.   Utgivaren av den betydande tillgångsanknutna token eller utgivaren av den betydande e-pengatoken ska underkasta sig kontroller på plats som begärts genom beslut av EBA. Beslutet ska ange föremålet för och syftet med kontrollen, fastställa den dag då den ska inledas och ange de viten som föreskrivs i artikel 132, de rättsmedel som finns tillgängliga enligt förordning (EU) nr 1093/2010 samt rätten att få beslutet prövat av Europeiska unionens domstol.

6.   På EBA:s begäran ska tjänstemän vid den behöriga myndigheten i den medlemsstat där kontrollen ska genomföras samt de personer som har bemyndigats eller utsetts av denna myndighet aktivt bistå de tjänstemän och andra personer som har bemyndigats av EBA. Tjänstemän vid den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten får också närvara vid kontrollerna på plats.

7.   EBA får också begära att behöriga myndigheter på dess vägnar utför särskilda utredningsuppgifter och kontroller på plats som föreskrivs i denna artikel och artikel 123.1.

8.   Om de tjänstemän och andra medföljande personer som EBA bemyndigat finner att en person motsätter sig en kontroll som har beslutats enligt denna artikel, ska den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten lämna dem nödvändigt bistånd och, vid behov, begära bistånd av polis eller annan motsvarande verkställande myndighet för att de ska kunna genomföra sin kontroll på plats.

9.   Om den kontroll på plats som föreskrivs i punkt 1 eller det bistånd som föreskrivs i punkt 7 enligt nationell rätt kräver tillstånd av en domstol ska EBA ansöka om sådant tillstånd. Ett sådant tillstånd får också begäras i förebyggande syfte.

10.   Om en domstol i en medlemsstat mottar en ansökan om det tillstånd för en kontroll på plats som föreskrivs i punkt 1 eller det bistånd som föreskrivs i punkt 7 ska den domstolen kontrollera att

11.   Vid tillämpningen av punkt 10 b får den domstolen be EBA om närmare förklaringar, framför allt om de grunder på vilka EBA misstänker att denna förordning har överträtts, hur allvarlig den misstänkta överträdelsen är och på vilket sätt den person som är föremål för tvångsåtgärderna är inblandad. Den domstolen får dock inte ompröva behovet av utredningen eller begära att få tillgång till informationen i EBA:s handlingar i ärendet. Prövning av lagenligheten av EBA:s beslut är förbehållen Europeiska unionens domstol, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   För att EBA ska kunna utföra sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 96 ska EBA och de behöriga myndigheterna utan onödigt dröjsmål förse varandra med den information som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter enligt denna förordning. I detta syfte ska de behöriga myndigheterna och EBA utbyta all information som rör följande:

2.   En behörig myndighet får neka att tillmötesgå en begäran om utbyte av information i enlighet med punkt 1 i denna artikel eller en begäran om samarbete vid genomförandet av en utredning eller en inspektion på plats i enlighet med artiklarna 123 respektive 124 endast om

1.   Om EBA finner att en utgivare av en betydande tillgångsanknuten token har begått en överträdelse som förtecknas i bilaga V får EBA vidta en eller flera av följande åtgärder:

2.   Om EBA finner att en utgivare av en betydande e-pengatoken har begått en överträdelse som förtecknas i bilaga VI får EBA vidta en eller flera av följande åtgärder:

3.   När EBA vidtar åtgärder enligt punkterna 1 eller 2 ska EBA beakta överträdelsens natur och allvar med hänsyn till:

4.   Innan EBA vidtar en åtgärd enligt punkt 1 d–g och j ska EBA informera Esma och, om de betydande tillgångsanknutna token hänvisar till euron eller en officiell medlemsstatsvaluta som inte är euron, ECB eller centralbanken i den berörda medlemsstaten som utfärdar den officiella valutan.

5.   Innan EBA vidtar en åtgärd som avses i punkt 2 ska EBA informera den behöriga myndigheten för utgivaren av den betydande e-pengatoken och centralbanken i den medlemsstat vars officiella valuta dessa betydande e-pengatoken hänvisar till.

6.   EBA ska utan onödigt dröjsmål anmäla alla åtgärder som vidtagits i enlighet med punkterna 1 eller 2 till den utgivare av den betydande tillgångsanknutna token eller den utgivare av den betydande e-pengatoken som är ansvarig för överträdelsen och underrätta de berörda behöriga myndigheterna och kommissionen om åtgärderna. EBA ska offentliggöra varje sådant beslut på sin webbplats inom tio arbetsdagar från dagen för antagandet, utom i de fall då offentliggörandet skulle äventyra den finansiella stabiliteten eller åsamka de berörda parterna oproportionerlig skada. Sådana offentliggöranden får inte innehålla personuppgifter.

7.   Det offentliggörande som avses i punkt 6 ska omfatta följande:

1.   EBA ska anta ett beslut om att ålägga en sanktionsavgift i enlighet med punkt 3 eller 4 i denna artikel om den i enlighet med artikel 134.8 finner att

En överträdelse ska anses ha begåtts uppsåtligen om EBA upptäcker objektiva omständigheter som visar att en sådan utgivare eller en medlem av dess ledningsorgan har handlat med avsikt att begå överträdelsen.

2.   När EBA antar ett beslut enligt punkt 1 ska den beakta överträdelsens natur och allvar med hänsyn till:

3.   För utgivare av betydande tillgångsanknutna token ska det högsta beloppet för den sanktionsavgift som avses i punkt 1 uppgå till högst 12,5 % av årsomsättningen under det föregående räkenskapsåret, eller två gånger det belopp eller den vinst som erhållits eller de förluster som undvikits genom överträdelsen, om dessa kan fastställas.

4.   För utgivare av betydande e-pengatoken ska det högsta beloppet för den sanktionsavgift som avses i punkt 1 uppgå till högst 10 % av årsomsättningen under det föregående räkenskapsåret, eller två gånger det belopp eller den vinst som erhållits eller de förluster som undvikits genom överträdelsen, om dessa kan fastställas.

1.   Om EBA vid utövandet av sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 har tydliga och påvisbara skäl att misstänka att en överträdelse som förtecknas i bilaga V eller VI har ägt rum eller kommer att äga rum, ska EBA utse en oberoende utredare inom EBA för att utreda saken. Utredaren får inte vara involverad eller ha varit direkt eller indirekt involverad i tillsynen av de berörda utgivarna av betydande tillgångsanknutna token eller utgivarna av betydande e-pengatoken och ska utföra sina uppgifter oberoende av EBA.

2.   Utredaren ska utreda de påstådda överträdelserna och därvid ta hänsyn till eventuella kommentarer som lämnas av de personer som är föremål för utredningarna samt lämna in fullständiga ärendehandlingar med sina utredningsresultat till EBA.

3.   För att utföra sina uppgifter får utredaren utöva befogenheten att begära information som avses i artikel 122 och befogenheten att genomföra utredningar och kontroller på plats enligt artiklarna 123 och 124. Utredaren ska vid utövandet av dessa befogenheter rätta sig efter artikel 121.

4.   Utredaren ska vid utförandet av sina uppgifter ha tillgång till alla dokument och all information som EBA samlat in i sin tillsynsverksamhet.

5.   När utredningen är avslutad ska utredaren, innan dossiern med utredningsresultaten lämnas till EBA, ge de personer som är föremål för utredning möjlighet att höras i de frågor som utreds. Utredaren ska grunda sina utredningsresultat uteslutande på sakförhållanden som de berörda personerna har fått möjlighet att yttra sig över.

6.   Rätten till försvar för de berörda personerna ska iakttas fullt ut under utredningar enligt denna artikel.

7.   När utredaren lämnar dossiern med utredningsresultaten till EBA ska utredaren underrätta de personer som är föremål för utredning om detta. De personer som är föremål för utredning ska ha rätt att få tillgång till dossiern, med förbehåll för andra personers berättigade intresse av att deras affärshemligheter skyddas. Tillgången till dossiern ska inte omfatta konfidentiella uppgifter som påverkar tredje parter eller EBA:s interna förberedande dokument.

8.   På grundval av dossiern med utredarens resultat och efter att ha hört de personer som är föremål för utredning i enlighet med artikel 135 om de begär det, ska EBA besluta om en överträdelse som anges i bilaga V och VI har begåtts av den utgivare av den tillgångsanknutna token eller den utgivare av den betydande e-pengatoken som är föremål för utredningen, och i sådana fall vidta en tillsynsåtgärd i enlighet med artikel 130 eller ålägga sanktionsavgifter i enlighet med artikel 131.

9.   Utredaren får inte delta i EBA:s överläggningar eller på något annat sätt påverka EBA:s beslutsprocess.

10.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 senast den 30 juni 2024 för att komplettera denna förordning genom att fastställa närmare förfaranderegler för utövande av befogenheten att ålägga sanktionsavgifter eller viten, inbegripet bestämmelser om rätten till försvar, tidsfrister, indrivande av sanktionsavgifter eller viten samt preskriptionstiden när det gäller åläggande och verkställighet av sanktionsavgifter och viten.

11.   EBA ska uppmärksamma berörda nationella myndigheter på ärenden för utredning och vid behov lagföring om den vid fullgörandet av sina uppgifter enligt denna förordning upptäcker att det finns allvarliga indikationer på att det skulle kunna föreligga sakförhållanden som utgör brott. Dessutom ska EBA inte ålägga sanktionsavgifter eller viten i de fall där myndigheten känner till att ett tidigare frikännande eller en tidigare fällande dom som bygger på identiska eller väsentligen samma sakförhållanden redan har vunnit laga kraft som ett resultat av straffrättsliga förfaranden enligt nationell rätt.

1.   EBA ska ta ut avgifter av utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken. Dessa avgifter ska täcka EBA:s utgifter för utförandet av dess tillsynsuppgifter med avseende på utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken i enlighet med artiklarna 117 och 119 samt ersättning av kostnader som de behöriga myndigheterna kan ådra sig när de utför arbete enligt denna förordning, särskilt som ett resultat av en delegering av uppgifter i enlighet med artikel 138.

2.   Det avgiftsbelopp som tas ut av en enskild utgivare av en betydande tillgångsanknuten token ska stå i proportion till storleken på dennas reservtillgångar och ska täcka alla kostnader som EBA ådrar sig för att utföra sina tillsynsuppgifter enligt denna förordning.

Det avgiftsbelopp som tas ut av en enskild utgivare av en betydande e-pengatoken ska stå i proportion till storleken på utgivningen av e-pengatoken i utbyte mot medel och ska täcka alla kostnader som kan härledas från utförandet av EBA:s tillsynsuppgifter enligt denna förordning, inbegripet återbetalning av kostnader som uppstått vid utförandet av de uppgifterna.

3.   Kommissionen ska anta en delegerad akt i enlighet med artikel 139 senast den 30 juni 2024 för att komplettera denna förordning genom att närmare ange typen av avgifter, i vilka fall avgifter ska betalas, hur stora avgiftsbeloppen ska vara och hur de ska betalas samt metoden för att beräkna det högsta belopp per enhet som avses i punkt 2 i den här artikeln som EBA kan ta ut.

1.   När det är nödvändigt för att EBA korrekt ska kunna utföra en tillsynsuppgift som avser utgivare av betydande tillgångsanknutna token eller utgivare av betydande e-pengatoken får EBA delegera särskilda tillsynsuppgifter till en behörig myndighet. Sådana specifika tillsynsuppgifter får innefatta befogenhet att begära information enligt artikel 122 och att genomföra utredningar och kontroller på plats enligt artiklarna 123 eller 124.

2.   Innan EBA delegerar en uppgift enligt punkt 1 ska EBA samråda med den relevanta behöriga myndigheten om

3.   I enlighet med den delegerade akt om avgifter som kommissionen antagit enligt artiklarna 137.3 och 139 ska EBA ersätta en behörig myndighet för de kostnader som uppkommit till följd av utförandet av de delegerade uppgifterna.

4.   EBA ska med lämpliga intervall se över delegeringen av uppgifter. En sådan delegering får när som helst återkallas.

1.   Senast den 30 juni 2027 ska kommissionen, efter samråd med EBA och Esma, lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna förordning, i tillämpliga fall åtföljd av ett lagstiftningsförslag. En interimsrapport ska läggas fram senast den 30 juni 2025 i tillämpliga fall åtföljd av ett lagstiftningsförslag.

2.   De rapporter som avses i punkt 1 ska innehålla följande:

3.   I tillämpliga fall ska de rapporter som avses i punkt 1 i denna artikel också följa upp de frågor som tas upp i de rapporter som avses i artiklarna 141 och 142.

1.   Senast den 30 december 2024 ska kommissionen efter samråd med EBA och Esma lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om den senaste utvecklingen avseende kryptotillgångar, framför allt på områden som inte tas upp i denna förordning, vid behov åtföljd av ett lagstiftningsförslag.

2.   Den rapport som avses i punkt 1 ska innehålla åtminstone följande:

1.   Artiklarna 4–15 ska inte tillämpas på erbjudanden till allmänheten av kryptotillgångar som upphörde före den 30 december 2024.

2.   Genom undantag från avdelning II ska endast följande krav gälla för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token och e-pengatoken som togs upp till handel före den 30 december 2024:

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahöll sina tjänster i enlighet med tillämplig lag före den 30 december 2024 får fortsätta att göra detta till och med den 1 juli 2026 eller till dess att de har beviljats eller nekats en auktorisation enligt artikel 63, beroende på vilket som inträffar först.

Medlemsstaterna får besluta att inte tillämpa den övergångsordning för leverantörer av kryptotillgångstjänster som föreskrivs i första stycket eller att förkorta dess varaktighet, om de anser att deras nationella regelverk som var tillämpligt före den 30 december 2024 är mindre strikt än denna förordning.

Senast den 30 juni 2024 ska medlemsstaterna meddela kommissionen och Esma om de har utnyttjat den möjlighet som anges i andra stycket och om övergångsordningens varaktighet.

4.   Andra utgivare av tillgångsanknutna token än kreditinstitut som gav ut tillgångsanknutna token i enlighet med tillämplig lag före den 30 juni 2024 får fortsätta att göra detta till dess att de har beviljats eller nekats en auktorisation enligt artikel 21, förutsatt att de ansöker om auktorisation före den 30 juli 2024.

5.   Kreditinstitut som gav ut tillgångsanknutna token i enlighet med tillämplig lag före den 30 juni 2024 får fortsätta att göra detta till dess att vitboken om kryptotillgångar har godkänts eller inte har godkänts enligt artikel 17, förutsatt att de underrättar sin behöriga myndighet enligt punkt 1 i den artikeln före den 30 juli 2024.

6.   Genom undantag från artiklarna 62 och 63 får medlemsstaterna tillämpa ett förenklat förfarande för ansökningar om auktorisation som lämnas in mellan den 30 december 2024 och den 1 juli 2026 av enheter som den 30 december 2024 hade auktorisation att tillhandahålla kryptotillgångstjänster enligt nationell rätt. De behöriga myndigheterna ska säkerställa att kapitlen 2 och 3 i avdelning V efterlevs innan auktorisation beviljas i enlighet med sådana förenklade förfaranden.

7.   EBA ska utöva sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 från och med den dag då de delegerade akter som avses i artikel 43.11 börjar tillämpas.

1.   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

2.   Denna förordning ska tillämpas från och med den 30 december 2024.

3.   Genom undantag från punkt 2 ska avdelningarna III och IV tillämpas från och med 30 juni 2024.

4.   Genom undantag från punkterna 2 och 3 i denna artikel ska artiklarna 2.5, 3.2, 6.11 och 6.12, 14.1 andra stycket, 17.8, 18.6 och 18.7, 19.10 och 19.11, 21.3, 22.6 och 22.7, 31.5, 32.5, 34.13, 35.6, 36.4, 38.5, 42.4, 43.11, 45.7 och 45.8, 46.6, 47.5, 51.10 och 51.15, 60.13 och 60.14, 61.3, 62.5 och 62.6, 63.11, 66.6, 68.10, 71.5, 72.5, 76.16, 81.15, 82.2, 84.4, 88.4, 92.2 och 92.3, 95.10 och 95.11, 96.3, 97.1, 103.8, 104.8, 105.7, 107.3 och 107.4, 109.8 och 119.8, 134.10, 137.3 och 139 ska tillämpas från och med den 29 juni 2023.