Regolamento art MICAR sulle crypto testo multilingue 2023/1114 SV

1.   En person får inte ansöka om upptagande till handel av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken inom unionen såvida inte den personen

2.   När en kryptotillgång tas upp till handel på initiativ av den som driver en handelsplattform och en vitbok om kryptotillgångar inte har offentliggjorts i enlighet med artikel 9 i de fall som krävs enligt denna förordning, ska den som driver den handelsplattformen för kryptotillgångar uppfylla kraven i punkt 1 i den här artikeln.

3.   Genom undantag från punkt 1 får en person som ansöker om upptagande till handel av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken och den som driver handelsplattformen skriftligen komma överens om att det ska vara den som driver handelsplattformen som är skyldig att uppfylla alla eller delar av de krav som avses i punkt 1 b–g.

I den skriftliga överenskommelse som avses i första stycket i denna punkt ska det tydligt anges att den person som ansöker om upptagande till handel ska vara skyldig att förse den som driver handelsplattformen med all information som krävs för att denna ska kunna uppfylla de krav som avses i punkt 1 b–g, beroende på vad som är tillämpligt.

4.   Punkt 1 b, c och d ska inte tillämpas om

1.   En vitbok om kryptotillgångar ska innehålla all följande information enligt de närmare specifikationerna i bilaga I:

I de fall där vitboken om kryptotillgångar inte utarbetas av de personer som avses i första stycket a, b och c ska vitboken om kryptotillgångar även innehålla identiteten på den person som upprättade vitboken om kryptotillgångar och anledningen till att den personen upprättade den.

2.   All information som förtecknas i punkt 1 ska vara rättvisande, tydlig och inte vilseledande. Vitboken om kryptotillgångar får inte innehålla väsentliga utelämnanden och den ska ha en koncis och begriplig form.

3.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla följande tydliga förklaring på en framträdande plats på första sidan:

Om vitboken om kryptotillgångar utarbetas av den person som ansöker om upptagande till handel eller av den som driver en handelsplattform ska, i stället för ”erbjudare”, en hänvisning till ”person som ansöker om upptagande till handel” eller ”den som driver handelsplattformen” inkluderas i den förklaring som avses i första stycket.

4.   Vitboken om kryptotillgångar får inte innehålla några andra påståenden om kryptotillgångens framtida värde än den förklaring som avses i punkt 5.

5.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en tydlig och entydig förklaring om att

6.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en förklaring från ledningsorganet för erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver handelsplattformen. Denna förklaring, som ska införas efter den förklaring som avses i punkt 3, ska bekräfta att vitboken om kryptotillgångar överensstämmer med denna avdelning och att den information som presenteras i vitboken om kryptotillgångar, såvitt ledningsorganet vet, är rättvisande, tydlig och inte vilseledande samt att det i vitboken om kryptotillgångar inte utelämnas någon uppgift som skulle kunna påverka dess innebörd.

7.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en sammanfattning, införd efter den förklaring som avses i punkt 6, som på ett kortfattat och icke-tekniskt språk ska innehålla central information om erbjudandet till allmänheten av kryptotillgången eller det planerade upptagandet till handel. Sammanfattningen ska vara lättbegriplig och presenteras och ställas upp i tydlig och utförlig form med läsbar teckenstorlek. Sammanfattningen av vitboken om kryptotillgångar ska tillhandahålla lämplig information om den berörda kryptotillgångens egenskaper för att hjälpa presumtiva innehavare av kryptotillgången att fatta ett välgrundat beslut.

Sammanfattningen ska innehålla en varning om

8.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla datumet för anmälan och en innehållsförteckning.

9.   Vitboken om kryptotillgångar ska avfattas på ett av hemmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

Om kryptotillgången också erbjuds i en annan medlemsstat än hemmedlemsstaten ska vitboken om kryptotillgångar också upprättas på ett av värdmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

10.   Vitboken om kryptotillgångar ska göras tillgänglig i maskinläsbart format.

11.   Esma ska, i samarbete med EBA, utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, format och mallar för tillämpningen av punkt 10.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

12.   Esma ska, i samarbete med EBA, utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn om innehållet, metoderna och presentationen när det gäller den information som avses i punkt 1 första stycket j med avseende på hållbarhetsindikatorerna för negativa konsekvenser för klimatet och andra miljörelaterade negativa konsekvenser.

Vid utarbetandet av de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket ska Esma beakta de olika typer av konsensusmekanismer som används för att validera transaktioner med kryptotillgångar, deras incitamentsstrukturer och användningen av energi, förnybar energi och naturresurser, produktion av avfall och växthusgasutsläpp. Esma ska uppdatera dessa tekniska standarder för tillsyn mot bakgrund av den regulatoriska och tekniska utvecklingen.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Allt marknadsföringsmaterial som avser ett erbjudande till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken, eller ett upptagande till handel av en sådan kryptotillgång, ska uppfylla samtliga följande krav:

Om marknadsföringsmaterialet utarbetas av den person som ansöker om upptagande till handel eller av den som driver en handelsplattform ska, i stället för ”erbjudare”, en hänvisning till ”person som ansöker om upptagande till handel” eller ”den som driver handelsplattformen” inkluderas i den förklaring som avses i första stycket e.

2.   Om en vitbok om kryptotillgångar krävs enligt artikel 4 eller 5 får inget marknadsföringsmaterial spridas före offentliggörandet av vitboken om kryptotillgångar. Möjligheten för erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver en handelsplattform att genomföra marknadssonderingar ska inte påverkas.

3.   Den behöriga myndigheten i den medlemsstat där marknadsföringsmaterialet sprids ska ha befogenhet att bedöma efterlevnaden av punkt 1 när det gäller det marknadsföringsmaterialet.

Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska vid behov bistå den behöriga myndigheten i den medlemsstat där marknadsföringsmaterialet sprids i bedömningen av huruvida marknadsföringsmaterialet överensstämmer med den information som lämnas i vitboken om kryptotillgångar.

4.   Om den behöriga myndigheten i en värdmedlemsstat utövar någon av de tillsyns- och utredningsbefogenheter som anges i artikel 94 i samband med tillämpningen av den här artikeln ska detta utan onödigt dröjsmål meddelas den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten för erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel eller den som driver handelsplattformen för kryptotillgångarna.

1.   Erbjudare, personer som ansöker om upptagande till handel eller de som driver handelsplattformar för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska anmäla sin vitbok om kryptotillgångar till den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat.

2.   Marknadsföringsmaterial ska på begäran anmälas till den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten och till den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten när det riktar sig till presumtiva innehavare av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken i dessa medlemsstater.

3.   De behöriga myndigheterna ska inte kräva förhandsgodkännande av vitböcker om kryptotillgångar eller av något marknadsföringsmaterial om detta före respektive offentliggörande.

4.   Den anmälan av vitboken om kryptotillgångar som avses i punkt 1 ska åtföljas av en förklaring till varför den kryptotillgång som beskrivs i vitboken om kryptotillgångar inte anses vara

5.   De uppgifter som avses i punkterna 1 och 4 ska anmälas till den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten minst 20 arbetsdagar före dagen för offentliggörandet av vitboken om kryptotillgångar.

6.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska, tillsammans med den anmälan som avses i punkt 1, förse den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat med en förteckning över eventuella värdmedlemsstater där de avser att erbjuda sina kryptotillgångar till allmänheten eller avser att ansöka om upptagande till handel. De ska också informera den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat om startdatum för det planerade erbjudandet till allmänheten eller det planerade upptagandet till handel och om varje ändring av detta datum.

Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska underrätta den gemensamma kontaktpunkten i värdmedlemsstaterna om det planerade erbjudandet till allmänheten eller det planerade upptagandet till handel och översända motsvarande vitbok om kryptotillgångar till den gemensamma kontaktpunkten inom fem arbetsdagar från mottagandet av den förteckning över värdmedlemsstater som avses i första stycket.

7.   Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska till Esma meddela de uppgifter som avses i punkterna 1, 2 och 4 samt startdatum för det planerade erbjudandet till allmänheten eller det planerade upptagandet till handel och eventuella ändringar av detta datum. Den ska meddela dessa uppgifter inom fem arbetsdagar efter det att den har mottagit dem från erbjudaren eller den person som ansöker om upptagande till handel.

Esma ska göra vitboken om kryptotillgångar tillgänglig i registret enligt artikel 109.2 senast på startdatumet för erbjudandet till allmänheten eller upptagandet till handel.

1.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska

För tillämpningen av första stycket d ska Esma i samarbete med EBA senast den 30 december 2024 utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 för att specificera dessa unionsstandarder.

2.   Erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel av andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska agera i innehavarna av sådana kryptotillgångars bästa intresse och behandla dem jämlikt, såvida inte någon förmånsbehandling för särskilda innehavare och skälen för den förmånsbehandlingen finns angivna i vitboken om kryptotillgångar och, i tillämpliga fall, i marknadsföringsmaterialet.

3.   Om ett erbjudande till allmänheten av en annan kryptotillgång än en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken annulleras, ska erbjudarna av en sådan kryptotillgång säkerställa att alla medel som samlats in från innehavare eller presumtiva innehavare vederbörligen returneras till dem senast 25 kalenderdagar efter dagen för annulleringen.

1.   En person får inte lämna ett erbjudande till allmänheten om eller ansöka om upptagande till handel av en tillgångsanknuten token i unionen, såvida inte den personen är utgivaren av denna tillgångsanknutna token och är

Utan hinder av första stycket får andra personer, efter skriftligt medgivande från utgivaren av en tillgångsanknuten token, erbjuda den tillgångsanknutna token till allmänheten eller ansöka om upptagande till handel av den. Dessa personer ska följa artiklarna 27, 29 och 40.

Vid tillämpning av första stycket a får andra företag ge ut tillgångsanknutna token endast om deras rättsliga form säkerställer en skyddsnivå för tredje parters intressen som är likvärdig med den som ges av juridiska personer och om de är föremål för likvärdig tillsyn som är lämplig med hänsyn till deras rättsliga form.

2.   Punkt 1 ska inte tillämpas om

Om denna punkt är tillämplig ska utgivare av tillgångsanknutna token utarbeta en vitbok om kryptotillgångar i enlighet med artikel 19 och anmäla vitboken om kryptotillgångar och, på begäran, allt marknadsföringsmaterial, till den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat.

3.   Den auktorisation som den behöriga myndigheten beviljar en person som avses i punkt 1 första stycket a ska vara giltig i hela unionen och ska göra det möjligt för en utgivare av en tillgångsanknuten token att erbjuda allmänheten, i hela unionen, den tillgångsanknutna token för vilken den har auktoriserats, eller att ansöka om upptagande till handel av denna tillgångsanknutna token.

4.   Det godkännande som den behöriga myndigheten utfärdar för en utgivares vitbok om kryptotillgångar enligt artikel 17.1 eller artikel 21.1, eller för en reviderad vitbok om kryptotillgångar enligt artikel 25, ska vara giltigt i hela unionen.

1.   En tillgångsanknuten token som ges ut av ett kreditinstitut får erbjudas till allmänheten eller tas upp till handel om kreditinstitutet

2.   Ett kreditinstitut som tidigare har underrättat den behöriga myndigheten i enlighet med punkt 1 b ska när det ger ut en annan tillgångsanknuten token inte vara skyldigt att lämna uppgifter som det tidigare lämnat till den behöriga myndigheten om uppgifterna skulle vara identiska. När kreditinstitutet lämnar de uppgifter som förtecknas i punkt 1 b ska det uttryckligen bekräfta att alla uppgifter som inte lämnats in på nytt fortfarande är aktuella.

3.   Den behöriga myndighet som mottar en sådan underrättelse som avses i punkt 1 b ska inom 20 arbetsdagar från mottagandet av de uppgifter som förtecknas där bedöma om de uppgifter som krävs enligt det ledet har lämnats. Om den behöriga myndigheten konstaterar att en underrättelse inte är fullständig på grund av att uppgifter saknas, ska den omedelbart informera det underrättande kreditinstitutet om detta och fastställa en tidsfrist inom vilken kreditinstitutet ska lämna de uppgifter som saknas.

Tidsfristen för att lämna de uppgifter som saknas får inte överstiga 20 arbetsdagar från och med dagen för begäran. Fram till utgången av denna tidsfrist ska den period som anges i punkt 1 b tillfälligt avbrytas. Om den behöriga myndigheten därefter begär ytterligare uppgifter för komplettering eller förtydligande av uppgifterna, vilket den själv får besluta om, ska detta dock inte leda till att perioden enligt punkt 1 b tillfälligt avbryts.

Kreditinstitutet får inte lämna ett erbjudande till allmänheten eller ansöka om upptagande till handel av den tillgångsanknutna token så länge underrättelsen är ofullständig.

4.   Ett kreditinstitut som ger ut tillgångsanknutna token, inbegripet betydande tillgångsanknutna token, ska inte omfattas av artiklarna 16, 18, 20, 21, 24, 35, 41 och 42.

5.   Den behöriga myndigheten ska utan dröjsmål meddela ECB de fullständiga uppgifter som mottagits enligt punkt 1 och, om kreditinstitutet är etablerat i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron eller om en medlemsstats officiella valuta som inte är euron är den som den tillgångsanknutna token hänvisar till, även till centralbanken i den medlemsstaten.

ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den medlemsstat som avses i första stycket ska inom 20 arbetsdagar från mottagandet av de fullständiga uppgifterna avge ett yttrande om dessa uppgifter och översända yttrandet till den behöriga myndigheten.

Den behöriga myndigheten ska kräva att kreditinstitutet inte erbjuder allmänheten eller ansöker om upptagande till handel av den tillgångsanknutna token i de fall där ECB eller, i tillämpliga fall, centralbanken i den medlemsstat som avses i första stycket, avger ett negativt yttrande på grund av en risk när avseende väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen eller den monetära suveräniteten.

6.   Den behöriga myndigheten ska till Esma meddela de uppgifter som anges i artikel 109.3 efter att ha kontrollerat att de uppgifter som mottagits enligt punkt 1 i den här artikeln är fullständiga.

Esma ska göra dessa uppgifter tillgängliga i registret, enligt artikel 109.3, senast på startdatumet för erbjudandet till allmänheten eller upptagandet till handel.

7.   Den relevanta behöriga myndigheten ska inom två arbetsdagar från återkallandet av auktorisationen underrätta Esma om återkallandet av auktorisationen för ett kreditinstitut som ger ut tillgångsanknutna token. Esma ska göra uppgifter om ett sådant återkallande tillgängliga i registret, enligt artikel 109.3, utan onödigt dröjsmål.

8.   EBA ska i nära samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera förfarandet för godkännande av den vitbok om kryptotillgångar som avses i punkt 1 a.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Juridiska personer eller andra företag som avser att till allmänheten erbjuda tillgångsanknutna token eller ansöka om upptagande till handel av tillgångsanknutna token ska lämna in sin ansökan om den auktorisation som avses i artikel 16 till den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat.

2.   Den ansökan som avses i punkt 1 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

3.   Utgivare som redan har auktoriserats med avseende på en tillgångsanknuten token ska inte vara skyldiga, för auktorisation med avseende på en annan tillgångsanknuten token, att lämna uppgifter som de tidigare lämnat till den behöriga myndigheten om dessa uppgifter skulle vara identiska. När utgivaren lämnar de uppgifter som förtecknas i punkt 2 ska den uttryckligen bekräfta att alla uppgifter som inte lämnas in på nytt fortfarande är aktuella.

4.   Den behöriga myndigheten ska omgående, och under alla omständigheter inom två arbetsdagar efter mottagandet av en ansökan enligt punkt 1, skicka ett skriftligt mottagningsbevis till den ansökande utgivaren.

5.   Vid tillämpning av punkt 2 i och j ska den ansökande utgivaren av den tillgångsanknutna token tillhandahålla bevis på allt nedanstående:

6.   EBA ska i nära samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera de uppgifter som avses i punkt 2.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

7.   EBA ska i nära samarbete med Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för de uppgifter som ska ingå i ansökan i syfte att säkerställa enhetlighet inom unionens territorium.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   En vitbok om kryptotillgångar avseende en tillgångsanknuten token ska innehålla all följande information som specificeras närmare i bilaga II:

Vitboken om kryptotillgångar ska också innehålla identiteten på den person, som inte är utgivaren, som erbjuder allmänheten tillgångsanknutna token eller ansöker om upptagande av dem till handel enligt artikel 16.1 andra stycket och skälet till att den personen erbjuder denna tillgångsanknutna token eller ansöker om upptagande av den till handel. I fall där vitboken om kryptotillgångar inte utarbetas av utgivaren ska vitboken om kryptotillgångar också innehålla identiteten på den person som utarbetade vitboken om kryptotillgångar och skälet till att denna person utarbetade den.

2.   All information som förtecknas i punkt 1 ska vara rättvisande, tydlig och inte vilseledande. Vitboken om kryptotillgångar får inte innehålla väsentliga utelämnanden och den ska ha en koncis och begriplig form.

3.   Vitboken om kryptotillgångar får inte innehålla några andra påståenden om kryptotillgångarnas framtida värde än den förklaring som avses i punkt 4.

4.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en tydlig och entydig förklaring om att

5.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en förklaring från ledningsorganet för utgivaren av den tillgångsanknutna token. Denna förklaring ska bekräfta att vitboken om kryptotillgångar uppfyller kraven i denna avdelning och att informationen i vitboken, såvitt ledningsorganet vet, är rättvisande, tydliga och inte vilseledande samt att det i vitboken om kryptotillgångar inte utelämnas någon uppgift som skulle kunna påverka dess innebörd.

6.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en sammanfattning, införd efter den förklaring som avses i punkt 5, som på ett kortfattat och icke-tekniskt språk ska innehålla viktig information om erbjudandet till allmänheten av den tillgångsanknutna token eller det planerade upptagandet till handel av den tillgångsanknutna token. Sammanfattningen ska vara lättbegriplig och presenteras och ställas upp i tydlig och utförlig form med läsbar teckenstorlek. Sammanfattningen i vitboken om kryptotillgångar ska tillhandahålla lämplig information om den berörda tillgångsanknutna tokens egenskaper för att hjälpa presumtiva innehavare av denna tillgångsanknutna token att fatta ett välgrundat beslut.

Sammanfattningen ska innehålla en varning om

Sammanfattningen ska ange att innehavarna av tillgångsanknutna token har rätt till inlösen när som helst och villkoren för sådan inlösen.

7.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla datumet för anmälan av den och en innehållsförteckning.

8.   Vitboken om kryptotillgångar ska avfattas på ett av hemmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

Om den tillgångsanknutna token också erbjuds i en annan medlemsstat än utgivarens hemmedlemsstat ska vitboken om kryptotillgångar också upprättas på ett av värdmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

9.   Vitboken om kryptotillgångar ska göras tillgänglig i maskinläsbart format.

10.   Esma ska, i samarbete med EBA, utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, format och mallar för tillämpningen av punkt 9.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

11.   Esma ska i samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn om innehållet, metoderna och presentationen när det gäller den information som avses i punkt 1 första stycket h med avseende på hållbarhetsindikatorerna för negativa konsekvenser för klimatet och andra miljörelaterade negativa konsekvenser.

Vid utarbetandet av de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket ska Esma beakta de olika typer av konsensusmekanismer som används för att validera transaktioner med kryptotillgångar, deras incitamentsstrukturer och användningen av energi, förnybar energi och naturresurser, produktion av avfall och växthusgasutsläpp. Esma ska uppdatera dessa tekniska standarder för tillsyn mot bakgrund av den regulatoriska och tekniska utvecklingen.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   För varje tillgångsanknuten token med ett utgivningsvärde som överstiger 100 000 000 EUR ska utgivaren kvartalsvis rapportera följande uppgifter till den behöriga myndigheten:

Vid tillämpning av första stycket c och d avses med ”transaktion” varje ändring av den fysiska eller juridiska person som har rätt till den tillgångsanknutna token till följd av överföringen av den tillgångsanknutna token från en adress eller konto i en distribuerad liggare till en annan adress eller ett annat konto.

Transaktioner som är förknippade med utbyte mot medel eller andra kryptotillgångar med utgivaren eller en leverantör av kryptotillgångstjänster ska inte anses ha koppling till användning av den tillgångsanknutna token som bytesmedel, såvida det inte finns belägg för att den tillgångsanknutna token används för avveckling av transaktioner i andra kryptotillgångar.

2.   Den behöriga myndigheten får kräva att utgivare av tillgångsanknutna token uppfyller den rapporteringsskyldighet som avses i punkt 1 med avseende på tillgångsanknutna token som ges ut till ett värde under 100 000 000 EUR.

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller tjänster relaterade till tillgångsanknutna token ska förse utgivaren av den tillgångsanknutna token med de uppgifter som krävs för att utarbeta den rapport som avses i punkt 1, bland annat genom att rapportera om transaktioner utanför den distribuerade liggaren.

4.   Den behöriga myndigheten ska dela de mottagna uppgifterna med ECB och, i tillämpliga fall, med den centralbank som avses i artikel 20.4 och de behöriga myndigheterna i värdmedlemsstaterna.

5.   ECB och, i tillämpliga fall, den centralbank som avses i artikel 20.4 får till den behöriga myndigheten ange sina egna uppskattningar av det kvartalsvisa genomsnittliga antalet transaktioner och genomsnittliga aggregerade värdet av dessa per dag med koppling till användning av den tillgångsanknutna token som bytesmedel inom ett enskilt valutaområde.

6.   EBA ska, i nära samarbete med ECB, utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att specificera metoden för att uppskatta det kvartalsvisa genomsnittliga antalet transaktioner och genomsnittliga aggregerade värdet av dessa per dag med koppling till användning av den tillgångsanknutna token som bytesmedel inom ett enskilt valutaområde.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

7.   EBA ska utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, format och mallar för den rapportering som avses i punkt 1 och tillhandahållandet av de uppgifter som avses i punkt 3.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   De behöriga myndigheterna ska återkalla auktorisationen för en utgivare av en tillgångsanknuten token i följande situationer:

Utgivaren av den tillgångsanknutna token ska underrätta sin behöriga myndighet om alla sådana situationer som avses i första stycket e och f.

2.   De behöriga myndigheterna ska också återkalla auktorisationen för en utgivare av en tillgångsanknuten token när ECB eller, i tillämpliga fall, den centralbank som avses i artikel 20.4 avger ett yttrande om att den tillgångsanknutna token utgör ett allvarligt hot mot väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen eller den monetära suveräniteten.

3.   De behöriga myndigheterna ska begränsa det antal av en tillgångsanknuten token som ska ges ut eller införa ett minsta nominellt belopp med avseende på den tillgångsanknutna token om ECB eller, i tillämpliga fall, den centralbank som avses i artikel 20.4 avger ett yttrande om att den tillgångsanknutna token utgör ett hot mot väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen eller den monetära suveräniteten, och ange tillämplig begränsning eller minsta nominellt belopp.

4.   De relevanta behöriga myndigheterna ska utan dröjsmål underrätta den behöriga myndigheten för en utgivare av en tillgångsanknuten token om följande situationer:

5.   Behöriga myndigheter ska återkalla auktorisationen för en utgivare av en tillgångsanknuten token om de anser att de situationer som avses i punkt 4 i denna artikel påverkar det goda anseendet hos medlemmarna i denna utgivares ledningsorgan eller det goda anseendet hos aktieägare eller medlemmar, oavsett om de är direkta eller indirekta, som har kvalificerade innehav i utgivaren, eller om det finns ett tecken på att de styrningsarrangemang eller interna kontrollmekanismer som avses i artikel 34 inte fungerar.

När auktorisationen återkallas ska utgivaren av den tillgångsanknutna token genomföra förfarandet i artikel 47.

6.   De behöriga myndigheterna ska inom två arbetsdagar från återkallandet av auktorisationen underrätta Esma om återkallandet av auktorisationen för utgivaren av den tillgångsanknutna token. Esma ska göra uppgifter om ett sådant återkallande tillgängliga i det register som avses i artikel 109, utan onödigt dröjsmål.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska underrätta den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat om alla planerade ändringar i sin affärsmodell som sannolikt kommer att ha betydande inflytande på köpbeslutet för innehavare eller presumtiva innehavare av tillgångsanknutna token, och som sker efter auktorisationen enligt artikel 21 eller efter godkännandet av vitboken av kryptotillgångar enligt artikel 17, samt inom ramen för artikel 23. Sådana ändringar omfattar, bland annat, alla väsentliga förändringar av

Utgivare av tillgångsanknutna token ska underrätta den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat minst 30 arbetsdagar innan de planerade ändringarna träder i kraft.

2.   Om en planerad ändring enligt punkt 1 har anmälts till den behöriga myndigheten ska utgivaren av en tillgångsanknuten token utarbeta ett utkast till en reviderad vitbok om kryptotillgångar och ska säkerställa att ordningsföljden av den information som förekommer där överensstämmer med ordningsföljden i den ursprungliga vitboken om kryptotillgångar.

Utgivaren av den tillgångsanknutna token ska anmäla utkastet till en reviderad vitbok om kryptotillgångar till hemmedlemsstatens behöriga myndighet.

Den behöriga myndigheten ska på elektronisk väg bekräfta mottagandet av utkastet till en reviderad vitbok om kryptotillgångar så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar efter mottagandet.

Den behöriga myndigheten ska godkänna eller neka att godkänna utkastet till reviderad vitbok om kryptotillgångar inom 30 arbetsdagar efter bekräftelsen av mottagandet. Vid granskningen av utkastet till reviderad vitbok om kryptotillgångar får den behöriga myndigheten begära in ytterligare uppgifter, förklaringar eller motiveringar avseende utkastet till reviderad vitbok om kryptotillgångar. När den behöriga myndigheten gör en sådan begäran ska tidsfristen på 30 arbetsdagar börja löpa först när den behöriga myndigheten har erhållit de begärda ytterligare uppgifterna.

3.   Om den behöriga myndigheten anser att revideringarna av en vitbok om kryptotillgångar kan vara relevanta för väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen och den monetära suveräniteten, ska den samråda med ECB och, i tillämpliga fall, den centralbank som avses i artikel 20.4. Den behöriga myndigheten får också samråda med EBA och Esma i sådana fall.

ECB eller den relevanta centralbanken och, i tillämpliga fall, EBA och Esma ska avge ett yttrande inom 20 arbetsdagar från mottagandet av begäran om det samråd som avses i första stycket.

4.   Om den behöriga myndigheten godkänner den reviderade vitboken om kryptotillgångar får den begära att utgivaren av den tillgångsanknutna token

Den behöriga myndigheten ska kräva att utgivaren av den tillgångsanknutna token vidtar lämpliga korrigerande åtgärder för att lösa problem som rör väl fungerande betalningssystem, den penningpolitiska transmissionen eller den monetära suveräniteten, om sådana korrigerande åtgärder föreslås av ECB eller, i tillämpliga fall, den centralbank som avses i artikel 20.4 i det samråd som avses i punkt 3 i den här artikeln.

Om ECB eller den centralbank som avses i artikel 20.4 har föreslagit andra åtgärder än de som krävts av den behöriga myndigheten ska de föreslagna åtgärderna kombineras eller, om detta inte är möjligt, ska den strängare åtgärden krävas.

5.   Den behöriga myndigheten ska inom två arbetsdagar efter det att godkännandet beviljats översända den reviderade vitboken om kryptotillgångar till Esma, de gemensamma kontaktpunkterna i värdmedlemsstaterna, EBA, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten.

Esma ska utan onödigt dröjsmål göra den reviderade vitboken om kryptotillgångar tillgänglig i det register som avses i artikel 109.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska inrätta och upprätthålla ändamålsenliga och transparenta förfaranden för snabb, rättvis och konsekvent handläggning av klagomål från innehavare av tillgångsanknutna token och andra berörda parter, inbegripet konsumentorganisationer som företräder innehavare av tillgångsanknutna token, och ska offentliggöra beskrivningar av dessa förfaranden. Om tillgångsanknutna token distribueras, helt eller delvis, av tredjepartsenheter enligt artikel 34.5 första stycket h, ska utgivare av de tillgångsanknutna token fastställa förfaranden för att även underlätta hanteringen av sådana klagomål mellan innehavare av de tillgångsanknutna token och sådana tredjepartsenheter.

2.   Innehavare av tillgångsanknutna token ska kostnadsfritt kunna lämna in klagomål till utgivarna av deras tillgångsanknutna token eller, i tillämpliga fall, till de tredjepartsenheter som avses i punkt 1.

3.   Utgivare av tillgångsanknutna token och, i tillämpliga fall, de tredjepartsenheter som avses i punkt 1, ska utveckla och till innehavare av tillgångsanknutna token tillhandahålla en mall för att lämna in klagomål och ska föra register över alla mottagna klagomål och vilka åtgärder som vidtagits som svar på dessa.

4.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska snabbt och på ett rättvist sätt utreda alla klagomål och inom rimlig tid informera innehavarna av deras tillgångsanknutna token om resultatet av sådana utredningar.

5.   EBA ska i nära samarbete med Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera krav, mallar och förfaranden för hantering av klagomål.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska genomföra och upprätthålla ändamålsenliga policyer och förfaranden för att identifiera, förebygga, hantera och informera om intressekonflikter mellan dem själva och

2.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska särskilt vidta alla lämpliga åtgärder för att identifiera, förebygga, hantera och informera om intressekonflikter som uppstår i samband med förvaltningen och investeringarna av den tillgångsreserv som avses i artikel 36.

3.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska på en framträdande plats på sin webbplats informera innehavarna av deras tillgångsanknutna token om den allmänna arten av och källorna till de intressekonflikter som avses i punkt 1 och om de åtgärder som vidtagits för att begränsa dem.

4.   Den information som avses i punkt 3 ska vara tillräckligt exakt för att de presumtiva innehavarna av deras tillgångsanknutna token ska kunna fatta ett välgrundat köpbeslut om dessa tillgångsanknutna token.

5.   EBA ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska ha robusta styrningsarrangemang, som omfattar en tydlig organisationsstruktur med en väldefinierad, transparent och konsekvent ansvarsfördelning, ändamålsenliga metoder för att identifiera, hantera, övervaka och rapportera de risker för vilka de är eller kan bli utsatta, samt ha tillfredsställande mekanismer för intern kontroll, däribland sunda förfaranden för administration och redovisning.

2.   Medlemmarna i ledningsorganet för utgivare av tillgångsanknutna token ska ha tillräckligt gott anseende och lämpliga kunskaper, färdigheter och erfarenheter, både enskilt och kollektivt, för att kunna utföra sina uppgifter. De får i synnerhet inte ha dömts för brott som rör penningtvätt, finansiering av terrorism eller andra brott som skulle påverka deras goda anseende. De ska även visa att de kan avsätta tillräckligt med tid för att utföra sina uppgifter ändamålsenligt.

3.   Ledningsorganet för utgivare av tillgångsanknutna token ska bedöma och regelbundet se över ändamålsenligheten i de arrangemang och förfaranden för policyer som införts för att efterleva kapitlen 2, 3, 5 och 6 i denna avdelning och vidta lämpliga åtgärder för att avhjälpa eventuella brister.

4.   Aktieägare eller medlemmar, oavsett om de är direkta eller indirekta, som har kvalificerade innehav i utgivare av tillgångsanknutna token ska ha tillräckligt gott anseende och får i synnerhet inte ha dömts för brott som rör penningtvätt eller finansiering av terrorism eller andra brott som skulle påverka deras goda anseende.

5.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska införa policyer och förfaranden som är tillräckligt ändamålsenliga för att säkerställa att denna förordning följs. Utgivare av tillgångsanknutna token ska i synnerhet fastställa, upprätthålla och genomföra policyer och förfaranden avseende

Om utgivare av tillgångsanknutna token deltar i arrangemang som avses i första stycket h ska dessa arrangemang anges i ett avtal med tredjepartsenheterna. Dessa avtalsarrangemang ska ange roller, ansvar, rättigheter och skyldigheter för både utgivarna av tillgångsanknutna token och tredjepartsenheterna. Alla avtalsarrangemang som berör flera jurisdiktioner ska föreskriva ett otvetydigt val av tillämplig lag.

6.   Såvida inte den plan för inlösen som avses i artikel 47 har inletts, ska utgivare av tillgångsanknutna token använda lämpliga och proportionerliga system, resurser och förfaranden för att säkerställa att deras tjänster och verksamhet utförs kontinuerligt och regelbundet. För detta ändamål ska utgivare av tillgångsanknutna token upprätthålla alla sina system och säkerhetsprotokoll för åtkomst i enlighet med lämpliga unionsstandarder.

7.   Om utgivaren av en tillgångsanknuten token beslutar att upphöra med tillhandahållandet av sina tjänster och verksamheter, inbegripet genom att upphöra med utgivningen av denna tillgångsanknutna token, ska utgivaren lämna in en plan till den behöriga myndigheten för godkännande av ett sådant upphörande.

8.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska identifiera källor till operativa risker och minimera dessa risker genom att utveckla lämpliga system, kontroller och förfaranden.

9.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska upprätta en kontinuitetspolicy och planer för att säkerställa att väsentliga uppgifter och funktioner bevaras och verksamheten bibehålls i händelse av ett avbrott i utgivarens IKT-system och IKT-förfaranden, eller, om detta inte är möjligt, ett snabbt återskapande av sådana uppgifter och funktioner och ett snabbt återupptagande av verksamheten.

10.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska ha interna kontrollmekanismer och ändamålsenliga förfaranden för riskhantering, inbegripet effektiva kontroll- och skyddssystem för förvaltningen av IKT-system i enlighet med kraven i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2554 (37). Förfarandena ska möjliggöra en omfattande bedömning av beroendet av de tredjepartsenheter som avses i punkt 5 första stycket h i denna artikel. Utgivare av tillgångsanknutna token ska övervaka och regelbundet utvärdera om de interna kontrollmekanismerna och förfarandena för riskbedömning är lämpliga och ändamålsenliga och vidta lämpliga åtgärder för att avhjälpa eventuella brister.

11.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska ha infört system och förfaranden som är adekvata för att skydda uppgifters tillgänglighet, äkthet, integritet och konfidentialitet i enlighet med kraven i förordning (EU) 2022/2554 och i enlighet med förordning (EU) 2016/679. Dessa system ska registrera och skydda relevanta uppgifter och relevant information som samlas in och framställs i samband med utgivarnas verksamhet.

12.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska säkerställa att de regelbundet granskas av oberoende revisorer. Resultaten av dessa revisioner ska meddelas den berörda utgivarens ledningsorgan och göras tillgängliga för den behöriga myndigheten.

13.   Senast den 30 juni 2024 ska EBA i nära samarbete med Esma och ECB utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1093/2010 som specificerar minimiinnehållet i styrningsarrangemangen för

Vid utfärdandet av de riktlinjer som avses i första stycket ska EBA beakta bestämmelserna om krav på styrningsarrangemang i andra unionslagstiftningsakter om finansiella tjänster, däribland direktiv 2014/65/EU.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska alltid ha en kapitalbas på ett belopp som minst motsvarar det högsta av följande:

Vid tillämpning av första stycket b avser det genomsnittliga värdet av tillgångsreserven reservtillgångarnas genomsnittliga värde vid slutet av varje kalenderdag, beräknat under de föregående sex månaderna.

Om en utgivare erbjuder fler än en tillgångsanknuten token ska det belopp som avses i första stycket b vara summan av det genomsnittliga värdet av de reservtillgångar som ligger till grund för varje tillgångsanknuten token.

Det belopp som avses i första stycket c ska ses över årligen och beräknas i enlighet med artikel 67.3.

2.   Den kapitalbas som avses i punkt 1 i denna artikel ska bestå av de kärnprimärkapitalposter och instrument som avses i artiklarna 26–30 i förordning (EU) nr 575/2013 efter fullständiga avdrag enligt artikel 36 i den förordningen, utan tillämpning av de tröskelvärden för undantag som avses i artiklarna 46.4 och 48 i den förordningen.

3.   Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten får kräva att en utgivare av en tillgångsanknuten token innehar en kapitalbas som är upp till 20 % större än det belopp som följer av tillämpningen av punkt 1 första stycket b om en bedömning av följande tyder på en högre risk:

4.   Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten får vid behov kräva att en utgivare av en tillgångsanknuten token som inte är betydande följer krav som fastställs i artikel 45, för att hantera den högre grad av risker som identifierats i enlighet med punkt 3 i den här artikeln eller andra risker som artikel 45 syftar till att hantera, såsom likviditetsrisker.

5.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 3 ska utgivare av tillgångsanknutna token regelbundet utföra stresstester som tar hänsyn till allvarliga men plausibla finansiella stresscenarier, till exempel räntechocker, och icke-finansiella stresscenarier, till exempel operativa risker. På grundval av resultaten av sådana stresstester ska den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, under vissa omständigheter med beaktande av riskutsikterna och stresstestresultaten, kräva att utgivaren av den tillgångsanknutna token innehar en kapitalbas som är mellan 20 % och 40 % högre än det belopp som följer av tillämpningen av punkt 1 första stycket b.

6.   EBA ska i nära samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn, där följande specificeras närmare:

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska alltid inneha och upprätthålla en tillgångsreserv.

Tillgångsreserven ska vara sammansatt och förvaltas på ett sådant sätt att

2.   Tillgångsreserven ska, med hänsyn till vad som är i bästa intresse för innehavarna av tillgångsanknutna token i enlighet med tillämplig rätt, vara rättsligt avskild från utgivarnas egendom och från tillgångsreserven för andra tillgångsanknutna token, så att utgivarnas borgenärer inte kan göra anspråk på tillgångsreserven, särskilt i händelse av insolvens.

3.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska säkerställa att tillgångsreserven är operativt avskild från deras egendom samt från tillgångsreserven för andra token.

4.   EBA ska i nära samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn som närmare specificerar likviditetskraven, med beaktande av storleken på, komplexiteten i och arten av tillgångsreserven och den tillgångsanknutna token i sig själv.

I de tekniska standarderna för tillsyn ska i synnerhet följande fastställas:

Vid tillämpning av andra stycket a, b och c ska EBA bland annat beakta de relevanta tröskelvärden som fastställs i artikel 52 i direktiv 2009/65/EG.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

5.   Utgivare som till allmänheten erbjuder två eller flera tillgångsanknutna token ska driva och upprätthålla åtskilda pooler av tillgångsreserver för varje tillgångsanknuten token. Var och en av dessa pooler av tillgångsreserver ska förvaltas separat.

Om olika utgivare av tillgångsanknutna token erbjuder samma tillgångsanknutna token till allmänheten ska dessa utgivare driva och upprätthålla endast en tillgångsreserv för denna tillgångsanknutna token.

6.   Ledningsorganen för utgivare av tillgångsanknutna token ska säkerställa en ändamålsenlig och ansvarsfull förvaltning av tillgångsreserven. Utgivarna ska säkerställa att utgivningen och inlösen av tillgångsanknutna token alltid motsvaras av en motsvarande ökning eller minskning av tillgångsreserven.

7.   Utgivaren av en tillgångsanknuten token ska fastställa det sammanlagda värdet för tillgångsreserven utifrån marknadspriser. Dess sammanlagda värde ska minst motsvara det sammanlagda värdet av fordringarna gentemot utgivaren från innehavare av den tillgångsanknutna token i omlopp.

8.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska ha en tydlig och detaljerad policy som beskriver stabiliseringsmekanismen för sådana token. Den policyn ska i synnerhet

9.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 34.12 ska utgivare av tillgångsanknutna token var sjätte månad låta genomföra en oberoende revision av tillgångsreserven, med en bedömning av efterlevnaden av reglerna i detta kapitel, från och med dagen för deras auktorisation enligt artikel 21, eller från och med dagen för godkännandet av vitboken av kryptotillgångar enligt artikel 17.

10.   Utgivaren ska meddela den behöriga myndigheten resultatet av den revision som avses i punkt 9 utan dröjsmål och senast inom sex veckor från referensdatumet för värderingen. Utgivaren ska offentliggöra resultatet av revisionen inom två veckor från den dag då det meddelades den behöriga myndigheten. Den behöriga myndigheten får anmoda en utgivare att senarelägga offentliggörandet av resultatet av revisionen om

11.   Den värdering till marknadspriser som avses i punkt 7 i denna artikel ska när så är möjligt utföras genom marknadsvärdering enligt definitionen i artikel 2.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1131 (38).

Vid användning av marknadsvärdering ska reservtillgången värderas till den mer försiktiga sidan av köp- och säljkursen, såvida inte reservtillgångspositionerna kan stängas till en mittkurs. Endast marknadsdata av god kvalitet ska användas, och dessa data ska bedömas på grundval av samtliga följande faktorer:

12.   Om användning av den marknadsvärdering som avses i punkt 11 i denna artikel inte är möjlig eller marknadsdata inte är av tillräckligt god kvalitet, ska reservtillgången värderas konservativt med hjälp av modellvärdering enligt definitionen i artikel 2.9 i förordning (EU) 2017/1131.

Modellen ska korrekt uppskatta det inneboende värdet i reservtillgången, baserat på följande aktuella nyckelfaktorer:

När modellvärdering används ska nettokostnadsmetoden enligt definitionen i artikel 2.10 i förordning (EU) 2017/1131 inte användas.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska upprätta, upprätthålla och genomföra policyer, förfaranden och avtalsarrangemang för förvaring som alltid säkerställer att

2.   Utgivare av tillgångsanknutna token som ger ut två eller flera tillgångsanknutna token i unionen ska ha en förvaringspolicy för varje pool av tillgångsreserver. Olika utgivare av tillgångsanknutna token som ger ut samma tillgångsanknutna token ska driva och upprätthålla en enda förvaringspolicy.

3.   Reservtillgångarna ska senast fem arbetsdagar efter dagen för utgivning av den tillgångsanknutna token tas i förvar av en eller flera av följande aktörer:

4.   Utgivare av tillgångsanknutna token ska handla med all tillbörlig skicklighet, omsorg och aktsamhet vid urval, utseende och granskning av leverantörer av kryptotillgångstjänster och värdepappersföretag som utses till förvaringsinstitut för reservtillgångarna i enlighet med punkt 3. Förvaringsinstitutet ska vara en annan juridisk person än utgivaren.

Utgivare av tillgångsanknutna token ska säkerställa att leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag som utses att förvara reservtillgångar i enlighet med punkt 3 har de nödvändiga sakkunskaperna och ett gott anseende på marknaden för att agera som förvaringsinstitut för sådana reservtillgångar, med beaktande av redovisningsrutiner, förvaringsrutiner och interna kontrollmekanismer hos dessa leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag. Avtalsarrangemangen mellan utgivarna av tillgångsanknutna token och förvaringsinstitutet ska säkerställa att reservtillgångarna som förvaras är skyddade mot fordringar från förvaringsinstitutets borgenärer.

5.   I de förfaranden och policyer för förvaring som avses i punkt 1 ska urvalskriterierna för utseende av leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag till förvaringsinstitut för reservtillgångarna och förfarandet för att se över sådant utseende beskrivas.

Utgivare av tillgångsanknutna token ska regelbundet se över utseendet av leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag till förvaringsinstitut för reservtillgångarna. Vid denna översyn ska utgivare av tillgångsanknutna token utvärdera sina exponeringar mot sådana förvaringsinstitut med beaktande av det totala omfånget av deras affärsförbindelser med dem, och fortlöpande övervaka sådana förvaringsinstituts finansiella omständigheter.

6.   Förvaringsinstitut för de reservtillgångar som avses i punkt 4 ska säkerställa att förvaringen av dessa reservtillgångar sker på följande sätt:

Vid tillämpning av första stycket a ska kreditinstituten säkerställa att medlen registreras i kreditinstitutens räkenskaper på separata konton, i enlighet med bestämmelser i nationell rätt som införlivar artikel 16 i kommissionens direktiv 2006/73/EG (40). Kontot ska öppnas i utgivaren av de tillgångsanknutna tokens namn i syfte att förvalta reservtillgångarna för varje tillgångsanknuten token, så att de medel som förvaras tydligt kan identifieras som tillhörande varje tillgångsreserv.

Vid tillämpning av första stycket b ska kreditinstituten och värdepappersföretagen säkerställa att alla de finansiella instrument som kan registreras på ett konto för finansiella instrument som öppnats i kreditinstitutens räkenskaper och värdepappersföretagens räkenskaper registreras i kreditinstitutens och värdepappersföretagens räkenskaper på separata konton i enlighet med de bestämmelser i nationell rätt som införlivar artikel 16 i direktiv 2006/73/EG. Kontot för finansiella instrument ska öppnas i utgivarna av de tillgångsanknutna tokens namn i syfte att förvalta reservtillgångarna för varje tillgångsanknuten token, så att de finansiella instrument som förvaras tydligt kan identifieras som tillhörande varje tillgångsreserv.

Vid tillämpning av första stycket c ska leverantörer av kryptotillgångstjänster öppna ett register över positioner i utgivarna av de tillgångsanknutna tokens namn i syfte att förvalta reservtillgångarna för varje tillgångsanknuten token, så att de kryptotillgångar som förvaras tydligt kan identifieras som tillhörande varje tillgångsreserv.

Vid tillämpning av första stycket d ska bedömningen av huruvida utgivare av tillgångsanknutna token äger reservtillgångarna grundas på information eller dokument som tillhandahålls av utgivarna av de tillgångsanknutna token och, i förekommande fall, på externa belägg.

7.   Utseendet av leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag till förvaringsinstitut för de reservtillgångar som avses i punkt 4 i denna artikel ska styrkas genom ett avtalsarrangemang i enlighet med artikel 34.5 andra stycket. Dessa avtalsarrangemang ska bland annat reglera det informationsflöde som är nödvändigt för att göra det möjligt för utgivarna av de tillgångsanknutna token och leverantörerna av kryptotillgångstjänster, kreditinstituten och värdepappersföretagen att utföra sina uppgifter som förvaringsinstitut.

8.   De leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag som har utsetts till förvaringsinstitut i enlighet med punkt 4 ska agera hederligt, rättvist, professionellt, självständigt och i bästa intresse för utgivarna av de tillgångsanknutna token och innehavarna av sådana token.

9.   De leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut och värdepappersföretag som har utsetts till förvaringsinstitut i enlighet med punkt 4 får inte utföra någon verksamhet i förhållande till utgivarna av de tillgångsanknutna token som skulle kunna skapa intressekonflikter mellan dessa utgivare, innehavarna av de tillgångsanknutna token och dem själva, såvida inte samtliga följande villkor är uppfyllda:

10.   I händelse av förlust av ett finansiellt instrument eller en kryptotillgång som förvaras i enlighet med punkt 6, ska den leverantör av kryptotillgångstjänster, det kreditinstitut eller det värdepappersföretag som förlorat det finansiella instrumentet eller kryptotillgången utan onödigt dröjsmål ersätta eller återlämna ett finansiellt instrument eller en kryptotillgång av identisk typ eller av motsvarande värde till utgivaren av den tillgångsanknutna token. Leverantörer av kryptotillgångstjänster, kreditinstitut eller värdepappersföretag ska inte vara ersättningsskyldiga eller skyldiga till återlämnande om det kan bevisas att förlusten har uppstått till följd av en extern händelse som ligger utanför deras rimliga kontroll och vars konsekvenser var oundvikliga trots alla rimliga ansträngningar.

1.   Utgivare av tillgångsanknutna token som investerar en del av tillgångsreserven ska endast investera dessa tillgångar i mycket likvida finansiella instrument med minimal marknadsrisk, kreditrisk och koncentrationsrisk. Investeringarna ska kunna avvecklas snabbt och med minimala negativa priseffekter.

2.   Enheter i ett företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) ska anses vara tillgångar med minimal marknadsrisk, kreditrisk och koncentrationsrisk vid tillämpningen av punkt 1, om det fondföretaget endast investerar i tillgångar som specificeras närmare av EBA i enlighet med punkt 5 och om utgivaren av den tillgångsanknutna token säkerställer att tillgångsreserven investeras på ett sådant sätt att koncentrationsrisken minimeras.

3.   De finansiella instrument i vilka tillgångsreserven investeras ska förvaras i enlighet med artikel 37.

4.   Alla vinster eller förluster, inbegripet variationer i värdet av de finansiella instrument som avses i punkt 1 och eventuella motpartsrisker eller operativa risker som följer av investeringen av tillgångsreserven, ska bäras av utgivaren av den tillgångsanknutna token.

5.   EBA ska i samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn i vilka de finansiella instrument som kan anses vara mycket likvida och som har minimal marknadsrisk, kreditrisk och koncentrationsrisk enligt punkt 1 specificeras. Vid specificeringen av dessa finansiella instrument ska EBA beakta följande:

Vid tillämpning av första stycket d i ska EBA fastställa lämpliga gränsvärden för att fastställa koncentrationskrav. I dessa gränsvärden ska hänsyn tas till bland annat de tröskelvärden som fastställs i artikel 52 i direktiv 2009/65/EG.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Alla fysiska eller juridiska personer eller sådana personer som agerar samfällt som avser att direkt eller indirekt förvärva (den tilltänkta förvärvaren) ett kvalificerat innehav i en utgivare av en tillgångsanknuten token eller att öka, direkt eller indirekt, ett sådant kvalificerat innehav, varigenom andelen av rösträtterna eller kapitalet skulle uppgå till eller överstiga 20 %, 30 % eller 50 % eller så att utgivaren av den tillgångsanknutna token skulle få ställning som deras dotterföretag, ska skriftligen underrätta den utgivarens behöriga myndighet om detta och ange storleken på det planerade innehavet samt lämna de uppgifter som krävs enligt de tekniska standarder för tillsyn som antas av kommissionen i enlighet med artikel 42.4.

2.   Alla fysiska eller juridiska personer som har fattat ett beslut om att direkt eller indirekt avyttra ett kvalificerat innehav i en utgivare av en tillgångsanknuten token, ska innan detta innehav avyttras skriftligen underrätta den behöriga myndigheten om sitt beslut och ange storleken på ett sådant innehav. Denna person ska även underrätta den behöriga myndigheten om den har fattat ett beslut om att minska ett kvalificerat innehav så att andelen av rösträtterna eller aktiekapitalet kommer att understiga 10 %, 20 %, 30 % eller 50 % eller så att utgivaren av den tillgångsanknutna token skulle upphöra att ha ställning som den personens dotterföretag.

3.   Den behöriga myndigheten ska omgående och under alla omständigheter inom två arbetsdagar efter mottagandet av en underrättelse enligt punkt 1 skicka ett skriftligt mottagningsbevis.

4.   Den behöriga myndigheten ska bedöma det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 i denna artikel och de uppgifter som krävs enligt de tekniska standarder för tillsyn som antas av kommissionen i enlighet med artikel 42.4, inom 60 arbetsdagar från dagen för det skriftliga mottagningsbevis som avses i punkt 3 i den här artikeln. När den behöriga myndigheten bekräftar mottagandet av underrättelsen ska den informera den tilltänkta förvärvaren om vilken dag bedömningsperioden löper ut.

5.   Vid den bedömning som avses i punkt 4 får den behöriga myndigheten från den tilltänkta förvärvaren begära ytterligare information som krävs för att slutföra bedömningen. En sådan begäran ska göras innan bedömningen är slutförd, och i alla händelser senast den 50:e arbetsdagen från dagen för det skriftliga mottagningsbevis som avses i punkt 3. Denna begäran ska vara skriftlig och ange vilken ytterligare information som krävs.

Den behöriga myndigheten ska tillfälligt avbryta den bedömningsperiod som avses i punkt 4 till dess att den har mottagit den ytterligare information som avses i första stycket i den här punkten. Avbrottet får inte överskrida 20 arbetsdagar. Eventuella ytterligare begäranden från den behöriga myndigheten om ytterligare information eller klargörande av den mottagna informationen får inte leda till ytterligare avbrott av bedömningsperioden.

Den behöriga myndigheten får förlänga det avbrott som avses i andra stycket i denna punkt med upp till 30 arbetsdagar, om den tilltänkta förvärvaren är etablerad utanför unionen eller omfattas av nationell rätt i ett tredjeland.

6.   En behörig myndighet som efter att ha slutfört den bedömning som avses i punkt 4 beslutar att motsätta sig det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 ska underrätta den tilltänkta förvärvaren om detta inom två arbetsdagar, dock före den dag som avses i punkt 4, i tillämpliga fall förlängd i enlighet med punkt 5 andra och tredje styckena. I underrättelsen ska skälen för ett sådant beslut anges.

7.   Om den behöriga myndigheten inte motsätter sig det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 före den dag som avses i punkt 4, i tillämpliga fall förlängd i enlighet med punkt 5 andra och tredje styckena, ska det tilltänkta förvärvet anses ha godkänts.

8.   Den behöriga myndigheten får fastställa en längsta period för slutförande av det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 och vid behov förlänga denna period.

1.   Vid den bedömning som avses i artikel 41.4 ska den behöriga myndigheten bedöma den tilltänkta förvärvarens lämplighet och den finansiella sundheten i det tilltänkta förvärv som avses i artikel 41.1, mot bakgrund av samtliga följande kriterier:

2.   Den behöriga myndigheten får endast motsätta sig det tilltänkta förvärvet om det finns skälig anledning att göra detta på grundval av kriterierna i punkt 1 i denna artikel eller om de uppgifter som lämnats i enlighet med artikel 41.4 är ofullständiga eller oriktiga.

3.   Medlemsstaterna får varken införa förhandsvillkor i fråga om storleken på det kvalificerade innehav som måste förvärvas enligt denna förordning eller tillåta sina behöriga myndigheter att granska det planerade förvärvet utifrån marknadens ekonomiska behov.

4.   EBA ska i nära samarbete med ESMA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn som specificerar det detaljerade innehållet i de uppgifter som krävs för att utföra den bedömning som avses i artikel 41.4 första stycket. De uppgifter som krävs ska vara relevanta för en tillsynsbedömning, proportionerliga och anpassade till karaktären hos den tilltänkta förvärvare och det tilltänkta förvärv som avses i artikel 41.1.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   Kriterierna för att klassificera tillgångsanknutna token som betydande tillgångsanknutna token ska vara följande och specificeras närmare i de delegerade akter som antas i enlighet med punkt 11:

2.   EBA ska klassificera tillgångsanknutna token som betydande tillgångsanknutna token om åtminstone tre av de kriterier som anges i punkt 1 i denna artikel är uppfyllda

3.   Om flera utgivare ger ut samma tillgångsanknutna token ska de uppfyllandet av de kriterier som anges i punkt 1 bedömas efter det att uppgifterna från de utgivarna har sammanställts.

4.   De behöriga myndigheterna i utgivarens hemmedlemsstat ska minst två gånger per år till Esma och ECB rapportera information som är relevant för bedömningen av uppfyllandet av de kriterier som anges i punkt 1 i denna artikel, inklusive, i tillämpliga fall, de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om utgivaren är etablerad i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron eller om en medlemsstats officiella valuta som inte är euron är den som den tillgångsanknutna token hänvisar till, ska de behöriga myndigheterna även översända den information som avses i första stycket till centralbanken i den medlemsstaten.

5.   Om EBA drar slutsatsen att en tillgångsanknuten token uppfyller de kriterier som anges i punkt 1 i enlighet med punkt 2, ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att klassificera den tillgångsanknutna token som en betydande tillgångsanknuten token och översända detta utkast till utgivaren av denna tillgångsanknutna token, till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i punkt 4 andra stycket, till den berörda medlemsstatens centralbank.

Utgivare av sådana tillgångsanknutna token, deras behöriga myndigheter, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av EBA:s utkast till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

6.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en tillgångsanknuten token ska klassificeras som en betydande tillgångsanknuten token inom 60 arbetsdagar från dagen för översändande enligt punkt 5 och omedelbart underrätta utgivaren av denna tillgångsanknutna token och dess behöriga myndighet om detta.

7.   När en tillgångsanknuten token har klassificerats som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 6, ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna tillgångsanknutna token överföras från den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat till EBA inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

8.   EBA ska årligen på nytt bedöma klassificeringen av betydande tillgångsanknutna token på grundval av tillgänglig information, inbegripet ur de rapporter som avses i punkt 4 eller de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om EBA drar slutsatsen att vissa tillgångsanknutna token inte längre uppfyller de kriterier som anges i punkt 1 i enlighet med punkt 2 ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att inte längre klassificera den tillgångsanknutna token som betydande och översända detta utkast till utgivarna av dessa tillgångsanknutna token och den behöriga myndigheten i deras hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i punkt 4 andra stycket, till centralbanken i den berörda medlemsstaten.

Utgivare av sådana tillgångsanknutna token, deras behöriga myndigheter, ECB och den centralbank som avses i punkt 4 ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

9.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en tillgångsanknuten token inte längre ska klassificeras som betydande inom 60 arbetsdagar från dagen för det översändande som avses i punkt 8, och omedelbart underrätta utgivaren av denna tillgångsanknutna token och dess behöriga myndighet om detta.

10.   Om en tillgångsanknuten token inte längre klassificeras som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 9, ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna tillgångsanknutna token överföras från EBA till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

11.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 i syfte att komplettera denna förordning genom att närmare specificera de kriterier som anges i punkt 1 för att en tillgångsanknuten token ska klassificeras som betydande, och för att fastställa följande:

1.   Ansökande utgivare av tillgångsanknutna token får i sin ansökan om auktorisation enligt artikel 18, eller i sin underrättelse enligt artikel 17, ange att de vill att deras tillgångsanknutna token ska klassificeras som betydande tillgångsanknutna token. I så fall ska den behöriga myndigheten omedelbart underrätta EBA, ECB och, i de fall som avses i artikel 43.4, den berörda medlemsstatens centralbank om en sådan begäran från den ansökande utgivaren.

För att en tillgångsanknuten token ska kunna klassificeras som betydande enligt denna artikel ska den ansökande utgivaren av den tillgångsanknutna token genom en detaljerad verksamhetsplan enligt i artikel 17.1 b i och artikel 18.2 d visa att den sannolikt kommer att uppfylla minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1.

2.   EBA ska inom 20 arbetsdagar från den underrättelse som avses i punkt 1 i denna artikel utarbeta ett utkast till beslut med sitt yttrande på grundval av verksamhetsplanen om huruvida den tillgångsanknutna token uppfyller eller sannolikt kommer att uppfylla minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1, och översända detta utkast till beslut till den behöriga myndigheten i den ansökande utgivarens hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i artikel 43.4 andra stycket, den berörda medlemsstatens centralbank.

De behöriga myndigheterna för utgivare av sådana tillgångsanknutna token, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

3.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en tillgångsanknuten token ska klassificeras som en betydande tillgångsanknuten token inom 60 arbetsdagar från dagen för översändande enligt punkt 1 och omedelbart underrätta den ansökande utgivaren av denna tillgångsanknutna token och dess behöriga myndighet om detta.

4.   Om tillgångsanknutna token har klassificerats som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 3 i denna artikel, ska tillsynsansvaret för utgivare av dessa tillgångsanknutna token överföras från den behöriga myndigheten till EBA på dagen för den behöriga myndighetens beslut om beviljande av den auktorisation som avses i artikel 21.1 eller på dagen för godkännandet av vitboken av kryptotillgångar enligt artikel 17.

1.   Utgivare av betydande tillgångsanknutna token ska införa, tillämpa och upprätthålla en ersättningspolicy som främjar sund och effektiv riskhantering hos sådana utgivare och som inte skapar incitament för urvattnade riskstandarder.

2.   Utgivare av betydande tillgångsanknutna token ska säkerställa att sådana token kan förvaras av olika leverantörer av kryptotillgångstjänster som är auktoriserade för förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning, inbegripet av leverantörer av kryptotillgångstjänster som inte tillhör samma koncern enligt definitionen i artikel 2.11 i direktiv 2013/34/EU, på rättvisa, rimliga och icke-diskriminerande villkor.

3.   Utgivare av betydande tillgångsanknutna token ska bedöma och övervaka likviditetsbehoven för att kunna uppfylla begäran om inlösen av tillgångsanknutna token från innehavare av dem. För detta ändamål ska utgivare av betydande tillgångsanknutna token upprätta, upprätthålla och genomföra en policy och förfaranden för likviditetsförvaltning. Denna policy och dessa förfaranden ska säkerställa att reservtillgångarna har en resilient likviditetsprofil som gör det möjligt för utgivare av betydande tillgångsanknutna token att fortsätta att fungera normalt, även i scenarier med likviditetsstress.

4.   Utgivare av betydande tillgångsanknutna token ska regelbundet genomföra likviditetsstresstester. Beroende på resultatet av sådana tester får EBA besluta att stärka de likviditetskrav som avses i punkt 7 första stycket b i denna artikel och i artikel 36.6.

Om utgivare av betydande tillgångsanknutna token erbjuder två eller flera tillgångsanknutna token eller tillhandahåller kryptotillgångstjänster ska dessa stresstest omfatta alla dessa verksamheter på ett heltäckande och övergripande sätt.

5.   Den procentsats som avses i artikel 35.1 första stycket b ska fastställas till 3 % av det genomsnittliga värdet av reservtillgångarna för utgivare av betydande tillgångsanknutna token.

6.   Om flera utgivare erbjuder samma betydande tillgångsanknutna token ska punkterna 1–5 tillämpas på varje utgivare.

Om en utgivare erbjuder två eller flera tillgångsanknutna token i unionen och minst en av dessa tillgångsanknutna token klassificeras som betydande ska punkterna 1–5 tillämpas på den utgivaren.

7.   EBA ska i nära samarbete med Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn, i vilka följande specificeras:

När det gäller kreditinstitut ska EBA anpassa de tekniska standarderna med beaktande av eventuell interaktion mellan de regleringskrav som fastställs genom denna förordning och de regleringskrav som fastställs i andra unionslagstiftningsakter.

EBA ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

8.   EBA ska i nära samarbete med Esma och ECB utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1093/2010 i syfte att fastställa gemensamma referensparametrar för de stresstestscenarier som ska ingå i de stresstester som avses i punkt 4 i den här artikeln. Dessa riktlinjer ska uppdateras med jämna mellanrum med beaktande av den senaste tidens marknadsutveckling.

1.   En person får inte lämna ett erbjudande till allmänheten om eller ansöka om upptagande till handel av en e-pengatoken i unionen, såvida inte den personen är utgivaren av denna e-pengatoken och

Utan hinder av första stycket får andra personer, efter skriftligt medgivande från utgivaren, erbjuda e-pengatoken till allmänheten eller ansöka om upptagande till handel av den. Dessa personer ska följa artiklarna 50 och 53.

2.   E-pengatoken ska anses vara elektroniska pengar.

E-pengatoken som hänvisar till en officiell medlemsstatsvaluta ska anses erbjudas allmänheten i unionen.

3.   Avdelningarna II och III i direktiv 2009/110/EG ska tillämpas på e-pengatoken om inte annat anges i denna avdelning.

4.   Punkt 1 i denna artikel ska inte tillämpas på utgivare av e-pengatoken som undantas i enlighet med artikel 9.1 i direktiv 2009/110/EG.

5.   Denna avdelning, med undantag av punkt 7 i denna artikel och artikel 51, ska inte tillämpas på e-pengatoken som undantas enligt artikel 1.4 och 1.5 i direktiv 2009/110/EG.

6.   Utgivare av e-pengatoken ska minst 40 arbetsdagar före den dag då de avser att erbjuda dessa e-pengatoken till allmänheten eller ansöka om upptagande av dem till handel anmäla denna avsikt till sin behöriga myndighet.

7.   I de fall då punkt 4 eller 5 är tillämplig ska utgivarna av e-pengatoken utarbeta en vitbok om kryptotillgångar och anmäla denna vitbok om kryptotillgångar till den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 51.

1.   Genom undantag från artikel 11 i direktiv 2009/110/EG ska endast de krav avseende utgivning och möjlighet till inlösen av e-pengatoken som anges i den här artikeln gälla för utgivare av e-pengatoken:

2.   Innehavare av e-pengatoken ska ha en fordran gentemot utgivarna av dessa e-pengatoken.

3.   Utgivare av e-pengatoken ska ge ut e-pengatoken till ett nominellt belopp och mot erhållande av medel.

4.   På begäran av en innehavare av en e-pengatoken ska utgivaren av denna e-pengatoken när som helst och till nominellt värde lösa in den genom att i andra medel än elektroniska pengar betala penningvärdet av den e-pengatoken som innehas av innehavaren av e-pengatoken.

5.   Utgivare av e-pengatoken ska på ett väl synligt sätt ange villkoren för inlösen i den vitbok om kryptotillgångar som avses i artikel 51.1 första stycket d.

6.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 46 ska inlösen av e-pengatoken inte vara avgiftsbelagd.

1.   En vitbok om kryptotillgångar avseende en e-pengatoken ska innehålla samtliga följande uppgifter som specificeras närmare i bilaga III:

Vitboken om kryptotillgångar ska också innehålla identiteten på den person, som inte är utgivaren, som till allmänheten erbjuder e-pengatoken eller ansöker om upptagande av den till handel i enlighet med artikel 48.1 andra stycket och skälet till att den personen erbjuder denna e-pengatoken eller ansöker om upptagande av den till handel.

2.   All information som förtecknas i punkt 1 ska vara rättvisande, tydlig och inte vilseledande. Vitboken om kryptotillgångar får inte innehålla väsentliga utelämnanden och den ska ha en koncis och begriplig form.

3.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla följande tydliga förklaring på en framträdande plats på första sidan:

4.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en tydlig varning om att

5.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en förklaring från ledningsorganet för utgivaren av e-pengatoken. Denna förklaring, som ska införas efter den förklaring som avses i punkt 3, ska bekräfta att vitboken om kryptotillgångar överensstämmer med denna avdelning och att den information som presenteras i vitboken om kryptotillgångar, såvitt ledningsorganet vet, är fullständig, rättvisande, tydlig och inte vilseledande samt att det i vitboken om kryptotillgångar inte utelämnas någon uppgift som skulle kunna påverka dess innebörd.

6.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla en sammanfattning, införd efter den förklaring som avses i punkt 5, som på ett kortfattat och icke-tekniskt språk ska innehålla viktig information om erbjudandet till allmänheten av e-pengatoken eller det planerade upptagandet till handel av denna e-pengatoken. Sammanfattningen ska vara lättbegriplig och presenteras och ställas upp i tydlig och utförlig form med läsbar teckenstorlek. Sammanfattningen av vitboken om kryptotillgångar ska tillhandahålla lämplig information om de berörda kryptotillgångarnas egenskaper för att hjälpa presumtiva innehavare av kryptotillgångarna att fatta ett välgrundat beslut.

Sammanfattningen ska innehålla en varning om

Sammanfattningen ska ange att innehavarna av e-pengatoken har rätt till inlösen när som helst och till nominellt värde samt villkoren för inlösen.

7.   Vitboken om kryptotillgångar ska innehålla datumet för anmälan och en innehållsförteckning.

8.   Vitboken om kryptotillgångar ska avfattas på ett av hemmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

Om e-pengatoken också erbjuds i en annan medlemsstat än hemmedlemsstaten ska vitboken om kryptotillgångar också upprättas på ett av värdmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

9.   Vitboken om kryptotillgångar ska göras tillgänglig i maskinläsbart format.

10.   Esma ska i samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, format och mallar för ändamålen i punkt 9.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

11.   Utgivare av e-pengatoken ska anmäla sin vitbok om kryptotillgångar till sin behöriga myndighet senast 20 arbetsdagar före dagen för offentliggörandet av den.

Behöriga myndigheter ska inte kräva att vitböcker om kryptotillgångar godkänns innan de offentliggörs.

12.   Alla betydande nya faktorer, sakfel eller väsentliga felaktigheter som kan påverka bedömningen av e-pengatoken ska beskrivas i en reviderad vitbok om kryptotillgångar som utarbetas av utgivarna, anmäls till de behöriga myndigheterna och offentliggörs på utgivarnas webbplatser.

13.   Innan en utgivare av e-pengatoken erbjuder allmänheten i unionen e-pengatoken eller ansöker om upptagande av e-pengatoken till handel ska utgivaren av denna e-pengatoken offentliggöra en vitbok om kryptotillgångar på sin webbplats.

14.   Utgivaren av e-pengatoken ska tillsammans med anmälan av vitboken om kryptotillgångar enligt punkt 11 i denna artikel tillhandahålla den behöriga myndigheten de uppgifter som avses i artikel 109.4. Den behöriga myndigheten ska inom fem arbetsdagar efter mottagandet av uppgifterna från utgivaren meddela Esma de uppgifter som anges i artikel 109.4.

Den behöriga myndigheten ska också meddela Esma en eventuell reviderad vitbok om kryptotillgångar och ett eventuellt återkallande av auktorisationen för utgivaren av e-pengatoken.

Esma ska göra dessa uppgifter tillgängliga i registret, enligt artikel 109.4, senast på startdatumet för erbjudandet till allmänheten eller upptagandet till handel eller, när det gäller en reviderad vitbok om kryptotillgångar eller ett återkallande av auktorisationen, utan onödigt dröjsmål.

15.   Esma ska i samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn om innehållet, metoderna och presentationen när det gäller den information som avses i punkt 1 g med avseende på hållbarhetsindikatorerna för negativa konsekvenser för klimatet och andra miljörelaterade negativa konsekvenser.

Vid utarbetandet av de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket ska Esma beakta de olika typer av konsensusmekanismer som används för att validera transaktioner med kryptotillgångar, deras incitamentsstrukturer och användningen av energi, förnybar energi och naturresurser, produktion av avfall och växthusgasutsläpp. Esma ska uppdatera de tekniska standarderna för tillsyn mot bakgrund av den regulatoriska och tekniska utvecklingen.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   EBA ska klassificera e-pengatoken som betydande e-pengatoken om minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1 är uppfyllda

2.   Om flera utgivare ger ut samma e-pengatoken ska uppfyllandet av de kriterier som anges i artikel 43.1 bedömas efter det att uppgifterna från de utgivarna har sammanställts.

3.   De behöriga myndigheterna i utgivarens hemmedlemsstat ska minst två gånger per år till EBA och ECB rapportera information som är relevant för bedömningen av uppfyllandet av de kriterier som anges i artikel 43.1, i tillämpliga fall inbegripet de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om utgivaren är etablerad i en medlemsstat vars officiella valuta inte är euron, eller om e-pengatoken hänvisar till en officiell medlemsstatsvaluta som inte är euron, ska de behöriga myndigheterna även översända den information som avses i första stycket till centralbanken i den medlemsstaten.

4.   Om EBA drar slutsatsen att en e-pengatoken uppfyller de kriterier som anges i artikel 43.1 i enlighet med punkt 1 i den här artikeln ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att klassificera e-pengatoken som en betydande e-pengatoken och översända detta utkast till utgivaren av e-pengatoken, den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat, ECB och, i de fall som avses i punkt 3 andra stycket i den här artikeln, centralbanken i den berörda medlemsstaten.

Utgivare av sådana e-pengatoken, deras behöriga myndigheter, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

5.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en e-pengatoken ska klassificeras som en betydande e-pengartoken inom 60 arbetsdagar från dagen för översändande enligt punkt 4 och omedelbart underrätta utgivaren av denna e-pengatoken och dess behöriga myndigheter om detta.

6.   När en e-pengatoken har klassificerats som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 5, ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna e-pengatoken överföras från den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat till EBA i enlighet med artikel 117.4 inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa en smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

7.   Genom undantag från punkt 6 ska tillsynsansvaret för utgivarna av betydande e-pengatoken denominerade i en annan officiell medlemsstatsvaluta än euron, där åtminstone 80 % av antalet innehavare och av transaktionsvolymen av de betydande e-pengatoken är koncentrerade i hemmedlemsstaten, inte överföras till EBA.

Den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat ska årligen förse EBA med information om alla fall där det undantag som avses i första stycket tillämpas.

Vid tillämpning av första stycket ska en transaktion anses äga rum i hemmedlemsstaten om betalaren eller betalningsmottagaren är etablerad i den medlemsstaten.

8.   EBA ska årligen på nytt bedöma klassificeringen av betydande e-pengatoken på grundval av tillgänglig information, inbegripet ur de rapporter som avses i punkt 3 i denna artikel eller de uppgifter som mottagits enligt artikel 22.

Om EBA drar slutsatsen att vissa e-pengatoken inte längre uppfyller de kriterier som anges i artikel 43.1 i enlighet med punkt 1 i den här artikeln ska EBA utarbeta ett utkast till beslut om att inte längre klassificera e-pengatoken som betydande och översända detta utkast till utgivarna av dessa e-pengatoken, till de behöriga myndigheterna i utgivarens hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i punkt 3 andra stycket i den här artikeln, den berörda medlemsstatens centralbank.

Utgivare av sådana e-pengatoken, deras behöriga myndigheter, ECB och centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

9.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en e-pengatoken inte längre ska klassificeras som en betydande e-pengartoken inom 60 arbetsdagar från dagen för det översändande som avses i punkt 8 och omedelbart underrätta utgivaren av denna e-pengatoken och utgivarens behöriga myndighet om detta beslut.

10.   Om en e-pengatoken inte längre klassificeras som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 9 ska tillsynsansvaret för utgivaren av denna e-pengatoken överföras från EBA till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och den behöriga myndigheten ska samarbeta för att säkerställa en smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

1.   En utgivare av en e-pengatoken som auktoriserats som kreditinstitut eller institut för elektroniska pengar, eller som ansöker om sådan auktorisation, får uppge att den önskar klassificera sin e-pengatoken som en betydande e-pengatoken. I så fall ska den behöriga myndigheten omedelbart underrätta EBA, ECB och, i de fall som avses i artikel 56.3 andra stycket, den berörda medlemsstatens centralbank om en sådan begäran från utgivaren.

För att e-pengatoken ska kunna klassificeras som betydande enligt denna artikel ska utgivaren av e-pengatoken med hjälp av en detaljerad verksamhetsplan visa att denna sannolikt kommer att uppfylla minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1.

2.   EBA ska inom 20 arbetsdagar från dagen för den underrättelse som avses i punkt 1 i denna artikel utarbeta ett utkast till beslut med sitt yttrande på grundval av utgivarens verksamhetsplan om huruvida e-pengatoken uppfyller eller sannolikt kommer att uppfylla minst tre av de kriterier som anges i artikel 43.1, och översända detta utkast till beslut till den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat, till ECB och, i de fall som avses i artikel 56.3 andra stycket, till centralbanken i den berörda medlemsstaten.

De behöriga myndigheterna för utgivare av sådana e-pengatoken, ECB och, i tillämpliga fall, centralbanken i den berörda medlemsstaten ska inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det utkastet till beslut lämna skriftliga synpunkter och kommentarer. EBA ska vederbörligen beakta dessa synpunkter och kommentarer innan ett slutligt beslut antas.

3.   EBA ska fatta sitt slutliga beslut om huruvida en e-pengatoken ska klassificeras som en betydande e-pengartoken inom 60 arbetsdagar från dagen för den underrättelse som avses i punkt 1 och omedelbart underrätta utgivaren av denna e-pengatoken och dess behöriga myndighet om detta.

4.   Om en e-pengatoken har klassificerats som betydande enligt ett beslut som EBA fattat i enlighet med punkt 3 i denna artikel, ska tillsynsansvaret för utgivare av dessa e-pengatoken överföras från den behöriga myndigheten till EBA i enlighet med artikel 117.4 inom 20 arbetsdagar från dagen för översändande av det beslutet.

EBA och de behöriga myndigheterna ska samarbeta för att säkerställa en smidig överföring av tillsynsbefogenheterna.

5.   Genom undantag från punkt 4 ska tillsynsansvaret för utgivare av betydande e-pengatoken denominerade i en annan officiell medlemsstatsvaluta än euron, där åtminstone 80 % av innehavarna och av transaktionsvolymen av dessa betydande e-pengatoken är eller förväntas vara koncentrerade i hemmedlemsstaten, inte överföras till EBA.

Den behöriga myndigheten i utgivarens hemmedlemsstat ska årligen förse EBA med information om tillämpningen av det undantag som anges i första stycket.

Vid tillämpning av första stycket ska en transaktion anses äga rum i hemmedlemsstaten om betalaren eller betalningsmottagaren är etablerad i den medlemsstaten.

1.   Ett kreditinstitut får tillhandahålla kryptotillgångstjänster om det underrättar den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat om de uppgifter som avses i punkt 7 minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

2.   En värdepapperscentral som auktoriserats enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 (45) får endast tillhandahålla förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning om den underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten minst 40 arbetsdagar innan denna tjänst tillhandahålls för första gången om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel.

Vid tillämpning av första stycket i denna punkt ska förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning anses vara likvärdigt med tillhandahållande eller förvaltning av värdepapperskonton i samband med den avvecklingstjänst som avses i punkt 3 i avsnitt B i bilagan till förordning (EU) nr 909/2014.

3.   Ett värdepappersföretag får tillhandahålla kryptotillgångstjänster i unionen som är likvärdiga med de investeringstjänster och den investeringsverksamhet som det specifikt auktoriserats för enligt direktiv 2014/65/EU om det underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

Vid tillämpningen av denna punkt gäller följande:

4.   Ett institut för elektroniska pengar som auktoriserats enligt direktiv 2009/110/EG får endast tillhandahålla förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning och överföringstjänster för kryptotillgångar för kunders räkning med avseende på de e-pengatoken som det ger ut om det underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan det tillhandahåller dessa tjänster för första gången.

5.   Ett förvaltningsbolag för fondföretag eller en förvaltare av alternativa investeringsfonder får tillhandahålla kryptotillgångstjänster som är likvärdiga med den förvaltning av investeringsportföljer och de sidotjänster för vilken/vilka det auktoriserats enligt direktiv 2009/65/EG eller direktiv 2011/61/EU om det underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

Vid tillämpningen av denna punkt gäller följande:

6.   En marknadsoperatör som auktoriserats enligt direktiv 2014/65/EU får driva en handelsplattform för kryptotillgångar om den underrättar den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de uppgifter som avses i punkt 7 i denna artikel minst 40 arbetsdagar innan dessa tjänster tillhandahålls för första gången.

7.   Vid tillämpning av punkterna 1–6 ska följande uppgifter redovisas:

8.   En behörig myndighet som tar emot en underrättelse som avses i punkterna 1–6 ska inom 20 arbetsdagar från mottagandet av en sådan underrättelse bedöma om alla uppgifter som krävs har lämnats. Om den behöriga myndigheten konstaterar att en underrättelse inte är fullständig, ska den omedelbart informera den underrättande enheten om detta och fastställa en tidsfrist inom vilken enheten är skyldig att lämna de uppgifter som saknas.

Tidsfristen för att lämna de uppgifter som saknas får inte överstiga 20 arbetsdagar från och med dagen för begäran. Fram till utgången av denna tidsfrist ska varje period som anges i punkterna 1–6 tillfälligt avbrytas. Om den behöriga myndigheten därefter begär ytterligare uppgifter för komplettering eller förtydligande av uppgifterna, vilket den själv får besluta om, får detta inte leda till att en period som anges i punkterna 1–6 tillfälligt avbryts.

Leverantören av kryptotillgångstjänster får inte börja tillhandahålla kryptotillgångstjänsterna så länge som anmälan är ofullständig.

9.   De enheter som avses i punkterna 1–6 ska inte vara skyldiga att lämna uppgifter enligt punkt 7 som de tidigare lämnat till den behöriga myndigheten om dessa uppgifter är identiska. När de enheter som avses i punkterna 1–6 lämnar de uppgifter som avses i punkt 7 ska de uttryckligen ange att alla uppgifter som lämnats tidigare fortfarande är aktuella.

10.   Om de enheter som avses i punkterna 1–6 i denna artikel tillhandahåller kryptotillgångstjänster, ska de inte omfattas av artiklarna 62, 63, 64, 67, 83 och 84.

11.   Den rätt att tillhandahålla kryptotillgångstjänster som avses i punkterna 1–6 i denna artikel ska återkallas efter återkallandet av den relevanta auktorisation som gjorde det möjligt för respektive enhet att tillhandahålla kryptotillgångstjänster utan att behöva erhålla auktorisation i enlighet med artikel 59.

12.   Behöriga myndigheter ska till Esma meddela de uppgifter som anges i artikel 109.5 efter att ha kontrollerat att de uppgifter som avses i punkt 7 är fullständiga.

Esma ska göra sådana uppgifter tillgängliga i det register som avses i artikel 109 senast på startdatumet för det planerade tillhandahållandet av kryptotillgångstjänster.

13.   ESMA ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera de uppgifter som avses i punkt 7.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

14.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för den anmälan som avses i punkt 7.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Om ett tredjelandsföretag tillhandahåller en kryptotillgångstjänst eller utför kryptotillgångsverksamhet uteslutande på initiativ av en kund som är etablerad eller befinner sig i unionen ska auktorisationskravet enligt artikel 59 inte tillämpas på tredjelandsföretagets tillhandahållande av tjänsten eller utförande av verksamheten åt denna kund, inte heller i samband med en relation som har specifikt samband med tillhandahållandet av denna kryptotillgångstjänst eller utförandet av denna kryptotillgångsverksamhet.

Utan att det påverkar koncerninterna relationer ska det inte betraktas som tjänster som tillhandahålls uteslutande på kundens initiativ om ett tredjelandsföretag, inbegripet genom en enhet som agerar för dess räkning eller har nära förbindelser med ett sådant tredjelandsföretag eller någon person som agerar åt en sådan enhet, söker upp kunder eller presumtiva kunder i unionen, oavsett vilka kommunikationsmedel som används för uppsökning, reklam eller annonsering i unionen.

Andra stycket ska tillämpas oavsett om det i eventuella bestämmelser eller friskrivningar i avtal anges något annat, inbegripet eventuella bestämmelser eller friskrivningar om att ett tredjelandsföretags tillhandahållande av tjänster ska anses vara en tjänst som tillhandahålls uteslutande på kundens eget initiativ.

2.   Ett tillhandahållande uteslutande på kundens initiativ som avses i punkt 1 ska inte berättiga tredjelandsföretaget att marknadsföra nya typer av kryptotillgångar eller kryptotillgångstjänster till den kunden.

3.   Esma ska senast den 30 december 2024 utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 för att specificera de situationer i vilka ett tredjelandsföretag anses vända sig till kunder som är etablerade i eller befinner sig i unionen.

För att främja konvergens och en konsekvent tillsyn när det gäller risken för missbruk av denna artikel ska Esma också utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 för tillsynspraxis för att upptäcka och förhindra att den här förordningen kringgås.

1.   Juridiska personer eller andra företag som avser att tillhandahålla kryptotillgångstjänster ska ansöka om auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster hos den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat.

2.   Den ansökan som avses i punkt 1 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

3.   Vid tillämpning av punkt 2 g och h ska en ansökande leverantör av kryptotillgångstjänster tillhandahålla bevis på allt nedanstående:

4.   De behöriga myndigheterna ska inte kräva att en ansökande leverantör av kryptotillgångstjänster tillhandahåller uppgifter som avses i punkterna 2 och 3 i denna artikel som de redan har mottagit i enlighet med respektive auktorisationsförfarande i enlighet med direktiv 2009/110/EG, 2014/65/EU eller (EU) 2015/2366, eller i enlighet med nationell rätt som är tillämplig på kryptotillgångstjänster innan den 29 juni 2023, förutsatt att sådana uppgifter eller sådana dokument som tidigare lämnats fortfarande är aktuella.

5.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera de uppgifter som avses i punkterna 2 och 3.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

6.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för de uppgifter som ska ingå i ansökan om auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   De behöriga myndigheterna ska omgående och under alla omständigheter inom fem arbetsdagar efter mottagandet av en ansökan enligt artikel 62.1 skicka ett skriftligt mottagningsbevis till den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster.

2.   De behöriga myndigheterna ska inom 25 arbetsdagar efter mottagandet av en ansökan enligt artikel 62.1 bedöma om ansökan är fullständig genom att kontrollera att de uppgifter som anges i artikel 62.2 har lämnats in.

Om ansökan inte är fullständig ska de behöriga myndigheterna fastställa en tidsfrist inom vilken den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster ska lämna de uppgifter som saknas.

3.   De behöriga myndigheterna får neka att pröva ansökningar om de fortfarande är ofullständiga efter utgången av den tidsfrist som fastställts av dem i enlighet med punkt 2 andra stycket.

4.   När en ansökan är fullständig ska de behöriga myndigheterna omedelbart underrätta den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster om detta.

5.   Innan de behöriga myndigheterna beviljar eller nekar auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster ska de samråda med de behöriga myndigheterna i en annan medlemsstat om den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster har en av följande ställningar i förhållande till ett kreditinstitut, en värdepapperscentral, ett värdepappersföretag, en marknadsoperatör, ett förvaltningsbolag för fondföretag, en förvaltare av alternativa investeringsfonder, ett betalningsinstitut, ett försäkringsföretag, ett institut för elektroniska pengar eller ett tjänstepensionsinstitut som är auktoriserad/auktoriserat i den andra medlemsstaten,

6.   Innan de behöriga myndigheterna beviljar eller nekar en auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster

7.   Om det finns nära förbindelser mellan den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster och andra fysiska eller juridiska personer ska de behöriga myndigheterna endast bevilja auktorisation om dessa förbindelser inte hindrar myndigheterna från att utöva en effektiv tillsyn.

8.   Behöriga myndigheter ska neka auktorisation om en eller flera fysiska eller juridiska personer med vilka den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster har nära förbindelser omfattas av lagar och andra författningar i ett tredjeland och om dessa, eller svårigheter vid tillämpningen av dem, förhindrar ett effektivt utövande av myndigheternas tillsynsfunktion.

9.   De behöriga myndigheterna ska inom 40 arbetsdagar från mottagandet av en fullständig ansökan bedöma om den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster efterlever denna avdelning och ska anta ett fullständigt motiverat beslut om beviljande eller nekande av auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster. De behöriga myndigheterna ska underrätta sökanden om sitt beslut inom fem arbetsdagar från dagen för beslutet. Vid denna bedömning ska hänsyn tas till arten och omfattningen av och komplexiteten hos de kryptotillgångstjänster som den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster avser att tillhandahålla.

10.   De behöriga myndigheterna ska neka auktorisation som leverantör av kryptotillgångstjänster om det finns objektiva och påvisbara belägg för att

11.   Esma och EBA ska gemensamt utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 respektive artikel 16 i förordning (EU) nr 1093/2010 för bedömningen av lämpligheten hos medlemmarna i ledningsorganet för den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster och de aktieägare eller medlemmar, oavsett om de är direkta eller indirekta, som har kvalificerade innehav i den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster.

Esma och EBA ska utfärda de riktlinjer som avses i första stycket senast den 30 juni 2024.

12.   Behöriga myndigheter får under bedömningsperioden enligt punkt 9 och inte senare än den tjugonde arbetsdagen i den perioden begära ytterligare uppgifter som krävs för att slutföra bedömningen. Denna begäran ska göras skriftligen till den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster och ange vilka ytterligare uppgifter som krävs.

Bedömningsperioden enligt punkt 9 ska tillfälligt avbrytas mellan det datum då de behöriga myndigheterna begär in de uppgifter som saknas och det datum då svar tas emot från den ansökande leverantören av kryptotillgångstjänster. Avbrottet får inte överskrida 20 arbetsdagar. Om de behöriga myndigheterna därefter begär ytterligare uppgifter för komplettering eller förtydligande av uppgifterna, vilket de själva får besluta om, får detta inte leda till att bedömningsperioden enligt punkt 9 tillfälligt avbryts.

13.   De behöriga myndigheterna ska inom två arbetsdagar från beviljandet av auktorisationen meddela Esma de uppgifter som anges i artikel 109.5. De behöriga myndigheterna ska även underrätta Esma om de fall då auktorisation har nekats. Esma ska göra de uppgifter som avses i artikel 109.5 tillgängliga i det register som avses i den artikeln senast på startdatumet för tillhandahållandet av kryptotillgångstjänster.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska agera hederligt, rättvist och professionellt i enlighet med sina kunders och presumtiva kunders bästa intresse.

2.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska ge sina kunder information som är rättvisande, tydlig och inte vilseledande, inbegripet i marknadsföringsmaterial, som ska identifieras som sådant. Leverantörer av kryptotillgångstjänster får inte, avsiktligt eller genom vårdslöshet, vilseleda en kund i fråga om de verkliga eller upplevda fördelarna med kryptotillgångar.

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska varna kunderna för riskerna med transaktioner med kryptotillgångar.

När leverantörer av kryptotillgångstjänster driver en handelsplattform för kryptotillgångar, utbyter kryptotillgångar mot medel eller andra kryptotillgångar, tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar eller tillhandahåller portföljförvaltning av kryptotillgångar ska de förse sina kunder med hyperlänkar till alla vitböcker om kryptotillgångar för de kryptotillgångar med avseende på vilka de tillhandahåller dessa tjänster.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska offentliggöra sina policyer för prissättning, kostnader och avgifter på en väl synlig plats på sin webbplats.

5.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska på en framträdande plats på sin webbplats offentliggöra information om de huvudsakliga negativa konsekvenserna för klimatet och andra miljörelaterade negativa konsekvenser av den konsensusmekanism som används för att ge ut varje kryptotillgång för vilken de tillhandahåller tjänster. Denna information får hämtas från vitböckerna om kryptotillgångar.

6.   Esma ska, i samarbete med EBA, utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn avseende innehållet, metoderna och presentationen när det gäller den information som avses i punkt 5 med avseende på hållbarhetsindikatorerna för negativa konsekvenser för klimatet och andra miljörelaterade negativa konsekvenser.

Vid utarbetandet av de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket ska Esma beakta de olika typer av konsensusmekanismer som används för att validera kryptotillgångstransaktioner, deras incitamentsstrukturer och användningen av energi, förnybar energi och naturresurser, produktion av avfall och växthusgasutsläpp. Esma ska uppdatera de tekniska standarderna för tillsyn mot bakgrund av den regulatoriska och tekniska utvecklingen.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Medlemmarna i ledningsorganet för leverantörer av kryptotillgångstjänster ska ha tillräckligt gott anseende och lämpliga kunskaper, färdigheter och erfarenheter, både enskilt och kollektivt, för att kunna utföra sina uppgifter. Medlemmarna i ledningsorganet för leverantörer av kryptotillgångstjänster får i synnerhet inte ha dömts för brott som rör penningtvätt, finansiering av terrorism eller andra brott som skulle påverka deras goda anseende. De ska även visa att de kan avsätta tillräckligt med tid för att utföra sina uppgifter ändamålsenligt.

2.   Aktieägare och medlemmar, oavsett om de är direkta eller indirekta, som har kvalificerade innehav i leverantörer av kryptotillgångstjänster ska ha tillräckligt gott anseende och får i synnerhet inte ha dömts för brott som rör penningtvätt eller finansiering av terrorism eller andra brott som skulle påverka deras goda anseende.

3.   Om det inflytande som utövas av de aktieägare eller medlemmar, oavsett om de är direkta eller indirekta, som har kvalificerade aktieinnehav i en leverantör av kryptotillgångstjänster sannolikt kommer att ha en skadlig inverkan på en sund och ansvarsfull ledning av denna leverantör av kryptotillgångstjänster, ska de behöriga myndigheterna vidta lämpliga åtgärder för att hantera dessa risker.

Sådana åtgärder får inbegripa ansökningar om domstolsförelägganden eller sanktioner mot medlemmar av företagsledningen eller bestå i att den rösträtt som är knuten till de aktieägare eller medlemmar, oavsett om de är direkta eller indirekta, som har det kvalificerade innehavet upphävs.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska anta policyer och förfaranden som är tillräckligt ändamålsenliga för att säkerställa att denna förordning följs.

5.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska ha personal som har de kunskaper och färdigheter och den sakkunskap som krävs för att fullgöra det ansvar som den tilldelas, med beaktande av omfattningen, arten och räckvidden av de kryptotillgångstjänster som tillhandahålls.

6.   Ledningsorganet för leverantörer av kryptotillgångstjänster ska bedöma och regelbundet se över ändamålsenligheten i de arrangemang och förfaranden för policyer som införts för att efterleva kapitlen 2 och 3 i denna avdelning och vidta lämpliga åtgärder för att avhjälpa eventuella brister i detta avseende.

7.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska vidta alla rimliga åtgärder för att säkerställa kontinuitet och regelbundenhet i utförandet av kryptotillgångstjänster. För detta ändamål ska leverantörer av kryptotillgångstjänster använda lämpliga och proportionerliga resurser och förfaranden, inbegripet motståndskraftiga och säkra IKT-system enligt kraven i förordning (EU) 2022/2554.

Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska fastställa en kontinuitetspolicy som ska inbegripa IKT-kontinuitetplaner samt åtgärds- och återställningsplaner avseende IKT som upprättas enligt artiklarna 11 och 12 i förordning (EU) 2022/2554, och som syftar till att, i händelse av avbrott i deras IKT-system och förfaranden, säkerställa bevarande av väsentliga data och funktioner och upprätthållande av kryptotillgångstjänster eller, om detta inte är möjligt, ett snabbt återskapande av sådana data och funktioner och ett snabbt återupptagande av kryptotillgångstjänster.

8.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska ha mekanismer, system och förfaranden enligt kraven i förordning (EU) 2022/2554, samt ändamålsenliga förfaranden och arrangemang för riskbedömning, för att följa de bestämmelser i nationell rätt som införlivar direktiv (EU) 2015/849. De ska övervaka och med jämna mellanrum utvärdera hur adekvata och effektiva dessa mekanismer, system och förfaranden är, med beaktande av omfattningen, arten och urvalet av de kryptotillgångstjänster som tillhandahålls, och vidta lämpliga åtgärder för att avhjälpa eventuella brister i detta avseende.

Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska ha system och förfaranden som värnar uppgifters tillgänglighet, äkthet, integritet och konfidentialitet enligt förordning (EU) 2022/2554.

9.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska se till att alla tjänster, all verksamhet, alla order och alla transaktioner avseende kryptotillgångar som de utför dokumenteras. Denna dokumentation ska göra det möjligt för de behöriga myndigheterna att fullgöra sina tillsynsuppgifter och vidta åtgärder för efterlevnad, och i synnerhet för att kontrollera om leverantörerna av kryptotillgångstjänster har fullgjort alla sina skyldigheter, inbegripet skyldigheterna gentemot kunder eller presumtiva kunder och i fråga om marknadens integritet.

Den dokumentation som bevaras i enlighet med första stycket ska tillhandahållas kunder på begäran och ska sparas i fem år, och när detta begärs av den behöriga myndigheten, innan fem år har gått, upp till sju år.

10.   Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska inrätta och upprätthålla ändamålsenliga och transparenta förfaranden för en snabb, rättvis och konsekvent hantering av klagomål från kunder och ska offentliggöra beskrivningar av dessa förfaranden.

2.   Kunder ska kunna lämna in klagomål kostnadsfritt till leverantörer av kryptotillgångstjänster.

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska informera kunderna om möjligheten att lämna in ett klagomål. Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska till kunderna tillhandahålla en mall för att lämna in klagomål och ska föra register över alla mottagna klagomål och vilka åtgärder som vidtagits som svar på dessa.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska snabbt och på ett rättvist sätt utreda alla klagomål och inom rimlig tid informera sina kunder om resultatet av sådana utredningar.

5.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera krav, mallar och förfaranden för hantering av klagomål.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska genomföra och upprätthålla ändamålsenliga policyer och förfaranden, med beaktande av omfattningen, arten och urvalet av de kryptotillgångstjänster som tillhandahålls, för att identifiera, förebygga, hantera och informera om intressekonflikter mellan

2.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska på en framträdande plats på sin webbplats informera sina kunder och presumtiva kunder om den allmänna arten av och källorna till de intressekonflikter som avses i punkt 1 och om de åtgärder som vidtagits för att begränsa dem.

3.   Den information som avses i punkt 2 ska lämnas i elektroniskt format och ska innehålla tillräckligt detaljerade uppgifter, med beaktande av varje kunds art, för att varje kund ska kunna fatta ett välgrundat beslut om den kryptotillgångstjänst inom vars ram intressekonflikten uppstår.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska bedöma och minst en gång per år se över sin policy för intressekonflikter och vidta alla lämpliga åtgärder för att avhjälpa eventuella brister i detta avseende.

5.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som utkontrakterar tjänster eller verksamhet till tredje parter för utförandet av operativa funktioner ska vidta alla rimliga åtgärder för att undvika ytterligare operativa risker. De ska förbli fullt ansvariga för att fullgöra alla sina skyldigheter enligt denna avdelning och ska se till att följande villkor alltid är uppfyllda:

Vid tillämpning av första stycket g ska leverantörer av kryptotillgångstjänster ansvara för att säkerställa att dataskyddsstandarderna fastställs i de skriftliga avtal som avses i punkt 3.

2.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska ha en policy för sin utkontraktering, inbegripet beredskapsplaner och exitstrategier, med beaktande av omfattningen, arten och spännvidden av de kryptotillgångstjänster som tillhandahålls.

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska i ett skriftligt avtal fastställa sina rättigheter och skyldigheter och de rättigheter och skyldigheter som tillkommer de tredje parter till vilka de utkontrakterar tjänster eller verksamhet. Utkontrakteringsavtal ska ge leverantörer av kryptotillgångstjänster rätt att säga upp dessa avtal.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster och tredje parter ska på begäran för de behöriga myndigheterna och andra relevanta myndigheter tillgängliggöra all information som krävs för att myndigheterna ska kunna bedöma om den utkontrakterade verksamheten uppfyller kraven i denna avdelning.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska ingå ett avtal med sina kunder där deras skyldigheter och ansvar specificeras. Ett sådant avtal ska minst innehålla följande:

2.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska föra ett register över positioner som öppnats i varje kunds namn och som motsvarar varje kunds rättigheter till kryptotillgångarna. Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska i relevanta fall så snart som möjligt i det registret registrera alla rörelser i enlighet med instruktioner från sina kunder. Deras interna rutiner ska i sådana fall säkerställa att varje rörelse som påverkar registreringen av kryptotillgångarna dokumenteras genom en transaktion som regelbundet registreras i kundens positionsregister.

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska fastställa en förvaringspolicy med interna regler och rutiner för att säkerställa säker förvaring eller kontroll av sådana kryptotillgångar, eller medel för åtkomst till kryptotillgångarna.

Den förvaringspolicy som avses i första stycket ska minimera risken för förlust av kunders kryptotillgångar eller rättigheter knutna till dessa kryptotillgångar eller medel för åtkomst till kryptotillgångarna till följd av bedrägeri, cyberhot eller oaktsamhet.

En sammanfattning av förvaringspolicyn ska i elektroniskt format tillhandahållas kunderna på deras begäran.

4.   I tillämpliga fall ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning underlätta utövandet av de rättigheter som är knutna till kryptotillgångarna. Varje händelse som sannolikt kan skapa eller ändra en kunds rättigheter ska omedelbart registreras i kundens positionsregister.

Vid ändringar i den underliggande tekniken för distribuerade liggare, eller någon annan händelse som kan skapa eller modifiera en kunds rättigheter, ska kunden ha rätt till eventuella kryptotillgångar eller rättigheter som nyligen skapats på grundval av och motsvarande kundens positioner vid den tidpunkt då den ändringen eller händelsen inträffar, såvida inte ett giltigt avtal som undertecknats med leverantören av kryptotillgångstjänster om förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning enligt punkt 1 före den ändringen eller händelsen, uttryckligen anger något annat.

5.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska minst var tredje månad och på varje begäran av berörda kunder till dessa lämna en rapport om positionen för de kryptotillgångar som registrerats i dessa kunders namn. Denna positionsrapport ska lämnas i ett elektroniskt format. Positionsrapporten ska identifiera de berörda kryptotillgångarna, deras saldo och värde och de överföringar av kryptotillgångar som gjorts under den berörda perioden.

Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska så snart som möjligt förse sina kunder med all information om transaktioner med kryptotillgångar som kräver ett svar från dessa kunder.

6.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska se till att det finns nödvändiga förfaranden för att kryptotillgångar som innehas för deras kunders räkning eller medlet för åtkomst så snart som möjligt återförs till dessa kunder.

7.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska separera kryptotillgångar som innehas för deras kunders räkning från sina egna innehav och säkerställa att medlet för åtkomst till deras kunders kryptotillgångar tydligt identifieras som sådant. De ska säkerställa att deras kunders kryptotillgångar på den distribuerade liggaren hålls åtskilda från deras egna kryptotillgångar.

De kryptotillgångar som förvaras ska i enlighet med tillämplig lag vara rättsligt avskilda från leverantören av kryptotillgångstjänsters egendom för att tillgodose intressena för kunderna till leverantören av kryptotillgångstjänster, så att kreditgivare till leverantören av kryptotillgångstjänster inte kan göra anspråk på kryptotillgångar som förvaras av leverantören av kryptotillgångstjänster, särskilt i händelse av insolvens.

Leverantören av kryptotillgångstjänster ska säkerställa att de kryptotillgångar som förvaras är operativt avskilda från leverantören av kryptotillgångstjänsters egendom.

8.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller förvaring och administration av kryptotillgångar för kunders räkning ska hållas ansvariga gentemot sina kunder för förlusten av kryptotillgångar eller medlet för åtkomst till kryptotillgångarna till följd av en händelse som kan tillskrivas dem. Ansvaret hos leverantören av kryptotillgångstjänster ska begränsas till de förlorade kryptotillgångarnas marknadsvärde vid den tidpunkt då förlusten inträffade.

Händelser som inte kan tillskrivas leverantören av kryptotillgångstjänster omfattar alla händelser med avseende på vilka leverantören av kryptotillgångstjänster påvisar har inträffat oberoende av tillhandahållandet av den relevanta tjänsten, eller oberoende av verksamheten hos leverantören av kryptotillgångstjänster, såsom ett problem i samband med driften av den distribuerade liggaren och som leverantören av kryptotillgångstjänster inte kontrollerar.

9.   Om leverantörer av kryptotillgångstjänster som förvarar och administrerar kryptotillgångar för kunders räkning använder sig av andra leverantörer av kryptotillgångstjänster ska de endast använda sig av leverantörer av kryptotillgångstjänster som är auktoriserade i enlighet med artikel 59.

Leverantörer av kryptotillgångstjänster som förvarar och administrerar kryptotillgångar för kunders räkning och som använder sig av andra leverantörer av kryptotillgångstjänster ska informera sina kunder om detta.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska fastställa, upprätthålla och genomföra tydliga och transparenta driftsregler för handelsplattformen. Dessa driftsregler ska åtminstone ange följande:

Vid tillämpning av första stycket a ska driftsreglerna tydligt ange att en kryptotillgång inte får tas upp till handel om ingen motsvarande vitbok om kryptotillgångar har offentliggjorts i de fall som krävs enligt denna förordning.

2.   Innan en kryptotillgång tas upp till handel ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar säkerställa att kryptotillgången uppfyller handelsplattformens driftsregler och bedöma den berörda kryptotillgångens lämplighet. Vid bedömningen av en kryptotillgångs lämplighet ska de leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform särskilt utvärdera tillförlitligheten hos de tekniska lösningar som används och den potentiella kopplingen till olaglig eller bedräglig verksamhet, med beaktande av erfarenheter, meriter och anseende hos utgivaren av dessa kryptotillgångar och dess utvecklingsgrupp. De leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform ska också bedöma lämpligheten hos andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken som avses i artikel 4.3 första stycket a - d.

3.   Driftsreglerna för handelsplattformen för kryptotillgångar ska förhindra upptagande till handel av kryptotillgångar som har en inbyggd anonymiseringsfunktion, såvida inte innehavarna av dessa kryptotillgångar och deras transaktionshistorik kan identifieras av den leverantör av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar.

4.   De driftsregler som avses i punkt 1 ska utarbetas på ett av hemmedlemsstaternas officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

Om driften av en handelsplattform för kryptotillgångar äger rum i en annan medlemsstat ska de driftsregler som avses i punkt 1 upprättas på ett av värdmedlemsstatens officiella språk eller på ett språk som är brukligt i internationella finanskretsar.

5.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar får inte handla för egen räkning på den handelsplattform för kryptotillgångar som de driver, inbegripet om de tillhandahåller utbyte av kryptotillgångar mot medel eller mot andra kryptotillgångar.

6.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska endast tillåtas bedriva matchad principalhandel om kunden har samtyckt till denna process. Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska lämna information till den behöriga myndigheten om hur de använder sig av matchad principalhandel. Den behöriga myndigheten ska övervaka leverantörerna av kryptotillgångstjänsters deltagande i matchad principalhandel, och säkerställa att deras deltagande i matchad principalhandel fortsätter att vara förenligt med definitionen av sådan handel och inte ger upphov till intressekonflikter mellan leverantörerna av kryptotillgångstjänster och deras kunder.

7.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska införa ändamålsenliga system, förfaranden och arrangemang som säkerställer att deras handelssystem

8.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska informera sin behöriga myndighet när de identifierar fall av marknadsmissbruk eller försök till marknadsmissbruk i eller genom deras handelssystem.

9.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska offentliggöra alla köp- och säljkurser, och orderdjupet vid dessa priser, som annonseras för kryptotillgångar genom deras handelsplattformar. De berörda leverantörerna av kryptotillgångstjänster ska fortlöpande göra denna information tillgänglig för allmänheten under öppettiderna.

10.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska offentliggöra pris, volym och tidpunkt för de transaktioner som utförs i fråga om kryptotillgångar som handlas på deras handelsplattformar. De ska offentliggöra dessa uppgifter för alla sådana transaktioner så nära realtid som det är tekniskt möjligt.

11.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska göra den information som offentliggörs i enlighet med punkterna 9 och 10 tillgänglig för allmänheten på rimliga affärsvillkor och säkerställa icke-diskriminerande tillgång till denna information. Denna information ska göras tillgänglig kostnadsfritt 15 minuter efter offentliggörandet i maskinläsbart format och den ska förbli offentliggjord i minst två år.

12.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska inleda den slutliga avvecklingen av en kryptotillgångstransaktion i den distribuerade liggaren inom 24 timmar efter det att transaktionen har utförts på handelsplattformen eller, om transaktioner avvecklas utanför den distribuerade liggaren, senast vid dagens slut.

13.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska säkerställa att deras avgiftsstrukturer är transparenta, rättvisa och icke-diskriminerande och att de inte skapar incitament att lägga, ändra eller annullera order eller att utföra transaktioner på ett sätt som bidrar till oordnade handelsförhållanden eller marknadsmissbruk i enlighet med avdelning VI.

14.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform för kryptotillgångar ska upprätthålla resurser och backupanordningar så att de alltid kan rapportera till sin behöriga myndighet.

15.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som driver en handelsplattform ska under minst fem år hålla relevanta uppgifter om alla order i kryptotillgångar som annonseras via deras system tillgängliga för den behöriga myndigheten, eller ge den behöriga myndigheten tillgång till orderboken så att den behöriga myndigheten kan övervaka handelsverksamheten. Dessa relevanta uppgifter ska innehålla orderns egenskaper, inklusive uppgifter om hur ordern är kopplad till de utförda transaktioner som härrör från ordern.

16.   Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning ska vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att, när de utför order, uppnå bästa möjliga resultat för sina kunder med beaktande av pris, kostnad, hastighet, sannolikhet för utförande och avveckling, storlek, art, villkor för förvaring av kryptotillgångarna eller varje annat övervägande av intresse för utförandet av ordern.

Trots vad som sägs i första stycket ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning inte vara skyldiga att vidta de nödvändiga åtgärder som avses i första stycket om de utför order avseende kryptotillgångar enligt specifika instruktioner från sina kunder.

2.   För att säkerställa efterlevnad av punkt 1 ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning upprätta och genomföra ändamålsenliga arrangemang för utförande. De ska särskilt upprätta och genomföra en policy för orderutförande som gör det möjligt för dem att efterleva punkt 1. Policyn för orderutförande ska bland annat säkerställa ett omgående, rättvist och effektivt utförande av kundorder och förhindra att anställda hos leverantörer av kryptotillgångstjänster missbrukar information som rör kundorder.

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning ska lämna lämplig och tydlig information till sina kunder om sin policy för orderutförande som avses i punkt 2 och alla betydande ändringar av den. Den informationen ska tydligt förklara, med tillräckligt detaljerade uppgifter och på ett sätt som är lätt att förstå för kunder, hur kundorder kommer att utföras av leverantörer av kryptotillgångstjänster. Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska i förväg inhämta godkännande från varje kund beträffande policyn för orderutförande.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning ska på sina kunders begäran kunna visa att de har verkställt deras order i enlighet med sin policy för orderutförande och på den behöriga myndighetens begäran kunna belägga efterlevnaden av denna artikel.

5.   Om policyn för orderutförande ger möjlighet att utföra kundorder utanför en handelsplattform, ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning informera sina kunder om denna möjlighet och inhämta kundernas uttryckliga förhandsgodkännande innan de utför sina order utanför en handelsplattform, antingen i form av ett allmänt avtal eller med avseende på enskilda transaktioner.

6.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning ska övervaka hur deras arrangemang och policy för orderutförande fungerar i praktiken, så att de kan identifiera och vid behov korrigera eventuella brister. De ska framför allt regelbundet bedöma om de val av handelsplatser för utförandet som anges i policyn för orderutförande erbjuder det för kunderna bästa möjliga resultatet eller om de behöver ändra sina arrangemang för orderutförande. Leverantörer av kryptotillgångstjänster som utför order avseende kryptotillgångar för kunders räkning ska underrätta de kunder med vilka de har en fortlöpande kundrelation varje väsentlig förändring av sitt arrangemang eller sin policy för orderutförande.

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som placerar kryptotillgångar ska lämna följande information till erbjudaren, till den person som ansöker om upptagande till handel eller till en tredje part som agerar för deras räkning, innan ett avtal ingås med dem:

Leverantörer av kryptotillgångstjänster som placerar kryptotillgångar ska, innan de placerar dessa kryptotillgångar, inhämta samtycke från utgivarna av dessa kryptotillgångar eller den tredje part som agerar för deras räkning, i fråga om den information som förtecknas i första stycket.

2.   De regler om intressekonflikter för leverantörer av kryptotillgångstjänster som avses i artikel 72.1 ska ha särskilda och lämpliga förfaranden för att identifiera, förebygga, hantera och informera om intressekonflikter som uppstår i följande situationer:

1.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar eller som tillhandahåller portföljförvaltning av kryptotillgångar ska bedöma huruvida kryptotillgångstjänsterna eller kryptotillgångarna är lämpliga för deras kunder eller presumtiva kunder med tanke på kundernas kunskaper om och erfarenheter av investeringar i kryptotillgångar, deras investeringsmål, inbegripet risktolerans och deras finansiella situation, inbegripet deras förmåga att bära förluster.

2.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar ska i god tid innan rådgivning om kryptotillgångar ges informera presumtiva kunder om huruvida rådgivningen

3.   Om en leverantör av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar informerar den presumtiva kunden om att rådgivningen tillhandahålls på oberoende grund ska denna

Trots vad som sägs i första stycket b ska mindre icke-monetära förmåner, som kan förbättra kvaliteten på kryptotillgångstjänster som tillhandahålls en kund och som är av en sådan omfattning och art att de inte hindrar uppfyllandet av en leverantör av kryptotillgångstjänsters skyldighet att agera i kundens bästa intresse, tillåtas i fall där de tydligt redovisas för kunden.

4.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar ska också förse presumtiva kunder med information om alla kostnader och tillhörande avgifter, inbegripet rådgivningskostnader i tillämpliga fall, kostnaden för de kryptotillgångar som rekommenderas eller marknadsförs till kunden och hur kunden får betala för kryptotillgångarna, inklusive eventuella tredjepartsbetalningar.

5.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller portföljförvaltning av kryptotillgångar får inte godta och ta emot avgifter, provisioner eller andra monetära eller icke-monetära förmåner som utbetalas eller tillhandahålls av en utgivare, erbjudare, person som ansöker om upptagande till handel eller av någon tredje part eller av en person som agerar för tredje parts räkning i fråga om tillhandahållandet av portföljförvaltning av kryptotillgångar till sina kunder.

6.   Om en leverantör av kryptotillgångstjänster informerar en presumtiv kund om att dess rådgivning tillhandahålls på icke oberoende grund får den leverantören motta incitament under förutsättning att betalningen eller förmånen

Förekomsten, arten och beloppet av den betalning eller förmån som avses i punkt 4, eller, när beloppet inte kan bestämmas, metoden för att beräkna detta belopp, ska redovisas klart och tydligt för kunden, på ett sätt som är heltäckande, korrekt och begripligt, innan den ifrågavarande kryptotillgångstjänsten tillhandahålls.

7.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar ska säkerställa att fysiska personer som ger råd eller information om kryptotillgångar eller en kryptotillgångstjänst för deras räkning har de kunskaper och den kompetens som krävs för att de ska kunna fullgöra sina skyldigheter. Medlemsstaterna ska offentliggöra de kriterier som använts för att bedöma sådan kunskap och kompetens.

8.   För den lämplighetsbedömning som avses i punkt 1 ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar eller portföljförvaltning av kryptotillgångar från sina kunder eller presumtiva kunder erhålla nödvändig information om deras kunskaper om och erfarenhet av att investera, inbegripet i kryptotillgångar, deras investeringsmål, inbegripet risktolerans, deras finansiella situation, inbegripet deras förmåga att bära förluster och deras grundläggande förståelse av riskerna med att köpa kryptotillgångar, så att leverantörer av kryptotillgångstjänster kan rekommendera kunder eller presumtiva kunder huruvida kryptotillgångarna är lämpliga för dem och i synnerhet huruvida de är förenliga med deras risktolerans och förmåga att bära förluster.

9.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar eller portföljförvaltning av kryptotillgångar ska varna kunder och presumtiva kunder om följande:

10.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar eller portföljförvaltning av kryptotillgångar ska inrätta, upprätthålla och genomföra policyer och förfaranden som gör det möjligt för dem att samla in och bedöma all information som krävs för att utföra den bedömning som avses i punkt 1 för varje kund. De ska vidta rimliga åtgärder för att säkerställa att den information som samlas in om deras kunder eller presumtiva kunder är tillförlitlig.

11.   Om kunder inte lämnar den information som krävs enligt punkt 8 eller om leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar eller portföljförvaltning av kryptotillgångar anser att kryptotillgångstjänster eller kryptotillgångar inte är lämpliga för deras kunder får de inte rekommendera sådana kryptotillgångstjänster eller kryptotillgångar eller börja tillhandahålla portföljförvaltningstjänster för sådana kryptotillgångar.

12.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar eller portföljförvaltning av kryptotillgångar ska regelbundet för varje kund se över den lämplighetsbedömning som avses i punkt 1 åtminstone vartannat år efter den inledande bedömning som gjorts i enlighet med den punkten.

13.   När den lämplighetsbedömning som avses i punkt 1 eller den översyn som avses i punkt 12 har utförts ska leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller rådgivning om kryptotillgångar förse kunderna med en lämplighetsrapport som specificerar vilken rådgivning som getts och hur denna rådgivning motsvarar kundernas preferenser, mål och andra egenskaper. Denna rapport ska upprättas och meddelas kunderna i ett elektroniskt format. Rapporten ska minst innehålla

Den lämplighetsrapport som avses i första stycket ska klargöra att rådgivningen bygger på kundens kunskaper och erfarenhet av att investera i kryptotillgångar, kundens investeringsmål, risktolerans, finansiella situation och förmåga att bära förluster.

14.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahåller portföljförvaltning av kryptotillgångar ska till sina kunder lämna regelbundna rapporter i ett elektroniskt format om den portföljförvaltningsverksamhet som utförts för deras räkning. Dessa regelbundna rapporter ska innehålla en rättvisande och välavvägd översikt över verksamheten och av portföljens utveckling under rapporteringsperioden, en uppdaterad rapport om hur den verksamhet som bedrivits motsvarar kundens preferenser, mål och andra egenskaper samt uppdaterad information om den lämplighetsbedömning som avses i punkt 1 eller den översyn som avses i punkt 12.

Den regelbundna rapport som avses i första stycket i denna punkt ska tillhandahållas en gång var tredje månad, utom i fall där en kund har tillgång till ett onlinesystem där aktuella värderingar av kundens portfölj och aktuell information om den lämplighetsbedömning som avses i punkt 1 finns tillgängliga och leverantören av kryptotillgångstjänster har belägg för att kunden har konsulterat en värdering minst en gång under det berörda kvartalet. Ett sådant onlinesystem ska anses vara ett elektroniskt format.

15.   Esma ska senast den 30 december 2024 utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 som specificerar

1.   Alla fysiska eller juridiska personer eller sådana personer som agerar samfällt (den tilltänkta förvärvaren) som har fattat ett beslut om att direkt eller indirekt förvärva ett kvalificerat innehav i en leverantör av kryptotillgångstjänster eller om att öka, direkt eller indirekt, ett sådant kvalificerat innehav, varigenom andelen av rösträtterna eller kapitalet kommer att uppgå till eller överstiga 20 %, 30 % eller 50 % eller så att leverantören av kryptotillgångstjänster kommer att få ställning som deras dotterföretag, ska skriftligen underrätta den behöriga myndigheten för den leverantören av kryptotillgångstjänster om detta och om storleken på det planerade innehavet samt lämna den information som krävs enligt de tekniska standarder för tillsyn som antas av kommissionen i enlighet med artikel 84.4.

2.   Alla fysiska eller juridiska personer som har fattat ett beslut om att direkt eller indirekt avyttra ett kvalificerat innehav i en leverantör av kryptotillgångstjänster ska innan detta innehav avyttras skriftligen underrätta den behöriga myndigheten om sitt beslut och meddela storleken på ett sådant innehav. Dessa personer ska även underrätta den behöriga myndigheten om de har fattat ett beslut om att minska ett kvalificerat innehav så att andelen av rösträtterna eller kapitalet kommer att understiga 10 %, 20 %, 30 % eller 50 % eller så att leverantören av kryptotillgångstjänster kommer att upphöra att vara dotterföretag till dem.

3.   Den behöriga myndigheten ska omgående och under alla omständigheter inom två arbetsdagar efter mottagandet av en underrättelse enligt punkt 1 skicka ett skriftligt mottagningsbevis.

4.   Den behöriga myndigheten ska bedöma det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 i denna artikel och den information som krävs enligt de tekniska standarder för tillsyn som antas av kommissionen i enlighet med artikel 84.4, inom 60 arbetsdagar från dagen för det skriftliga mottagningsbevis som avses i punkt 3 i den här artikeln. När den behöriga myndigheten bekräftar mottagandet av underrättelsen ska den informera den tilltänkta förvärvaren om vilken dag bedömningsperioden löper ut.

5.   Vid den bedömning som avses i punkt 4 får den behöriga myndigheten samråda med de behöriga myndigheterna för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism samt finansunderrättelseenheter och ska vederbörligen beakta deras synpunkter.

6.   När den behöriga myndigheten genomför den bedömning som avses i punkt 4 får den från den tilltänkta förvärvaren begära ytterligare information som krävs för att slutföra bedömningen. En sådan begäran ska göras innan bedömningen är slutförd, och i alla händelser senast den 50:e arbetsdagen från dagen för det skriftliga mottagningsbevis som avses i punkt 3. Denna begäran ska vara skriftlig och ange vilken ytterligare information som krävs.

Den behöriga myndigheten ska tillfälligt avbryta den bedömningsperiod som avses i punkt 4 till dess att den har mottagit den ytterligare information som avses i första stycket i den här punkten. Avbrottet får inte överskrida 20 arbetsdagar. Eventuella ytterligare begäranden från den behöriga myndigheten om ytterligare information eller klargörande av den mottagna informationen får inte leda till ytterligare avbrott av bedömningsperioden.

Den behöriga myndigheten får förlänga det avbrott som avses i andra stycket i denna punkt med upp till 30 arbetsdagar, om den tilltänkta förvärvaren är etablerad utanför unionen eller omfattas av nationell rätt i ett tredjeland.

7.   En behörig myndighet som efter att ha slutfört den bedömning som avses i punkt 4 beslutar att motsätta sig det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 ska underrätta den tilltänkta förvärvaren om detta inom två arbetsdagar och under alla omständigheter före den dag som avses i punkt 4, i tillämpliga fall förlängt i enlighet med punkt 6 andra och tredje styckena. I underrättelsen ska skälen för ett sådant beslut anges.

8.   Om den behöriga myndigheten inte motsätter sig det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 före den dag som avses i punkt 4, i tillämpliga fall förlängt i enlighet med punkt 6 andra och tredje styckena, ska det tilltänkta förvärvet anses ha godkänts.

9.   Den behöriga myndigheten får fastställa en längsta period för slutförande av det tilltänkta förvärv som avses i punkt 1 och vid behov förlänga denna period.

1.   Vid den bedömning som avses i artikel 83.4 ska den behöriga myndigheten bedöma den tilltänkta förvärvarens lämplighet och den finansiella sundheten för det tilltänkta förvärv som avses i artikel 83.1, mot bakgrund av samtliga följande kriterier:

2.   Den behöriga myndigheten får endast motsätta sig det tilltänkta förvärvet om det finns skälig anledning att göra detta på grundval av kriterierna i punkt 1 i denna artikel eller om den information som lämnats i enlighet med artikel 83.4 är ofullständiga eller oriktiga.

3.   Medlemsstaterna får varken införa förhandsvillkor i fråga om storleken på det kvalificerade innehav som ska förvärvas enligt denna förordning eller tillåta sina behöriga myndigheter att granska det planerade förvärvet utifrån marknadens ekonomiska behov.

4.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn i vilka det detaljerade innehållet i uppgifter som krävs för att utföra den bedömning som avses i artikel 83.4 första stycket specificeras. De uppgifter som krävs ska vara relevanta för en tillsynsbedömning, proportionerliga och anpassade till karaktären hos den tilltänkta förvärvare och det tilltänkta förvärv som avses i artikel 83.1.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   En leverantör av kryptotillgångstjänster ska anses vara betydande om den i unionen har minst 15 miljoner aktiva användare i genomsnitt under ett kalenderår, där genomsnittet beräknas som genomsnittet av det dagliga antalet aktiva användare under det föregående kalenderåret.

2.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster ska underrätta sina behöriga myndigheter inom två månader efter det att antalet aktiva användare enligt punkt 1 har uppnåtts. Om den behöriga myndigheten samtycker till att det tröskelvärde som anges i punkt 1 är uppfyllt ska den underrätta Esma om detta.

3.   Utan att det påverkar de behöriga myndigheternas ansvar enligt denna förordning ska hemmedlemsstaternas behöriga myndigheter tillhandahålla Esmas tillsynsstyrelse årliga uppdateringar om följande utveckling på tillsynsområdet när det gäller betydande leverantörer av kryptotillgångstjänster:

Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten får tillhandahålla Esmas tillsynsstyrelse mer frekventa uppdateringar, eller underrätta den före varje beslut som fattas av den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten med avseende på första stycket a, b eller c.

4.   Den uppdatering som avses i punkt 3 andra stycket får följas av en diskussion i Esmas tillsynsstyrelse.

5.   När så är lämpligt får Esma utnyttja sina befogenheter enligt artiklarna 29, 30, 31 och 31b i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Utgivare, erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel ska så snart som möjligt informera allmänheten om insiderinformation enligt artikel 87 som direkt berör dem, på ett sätt som ger allmänheten en snabb tillgång till informationen och möjlighet till en fullständig och korrekt bedömning i rätt tid. Utgivare, erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel får inte kombinera offentliggörande av insiderinformation till allmänheten med marknadsföring av sin verksamhet. Utgivare, erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel ska på sin webbplats under minst fem år lägga ut och bevara all insiderinformation som de är skyldiga att offentliggöra.

2.   Utgivare, erbjudare och personer som ansöker om upptagande till handel får på eget ansvar skjuta upp offentliggörandet för allmänheten av insiderinformation enligt artikel 87, om samtliga följande villkor är uppfyllda:

3.   Om en utgivare, erbjudare eller person som ansöker om upptagande till handel har skjutit upp offentliggörandet av insiderinformation i enlighet med punkt 2 ska denna omedelbart efter det att informationen offentliggjorts för allmänheten informera den behöriga myndigheten om att offentliggörandet av informationen skjutits upp och ge en skriftlig förklaring till hur villkoren enligt punkt 2 uppfylldes. Alternativt får medlemsstaterna fastställa att en sådan förklaring endast behöver tillhandahållas på den behöriga myndighetens begäran.

4.   För att säkerställa enhetliga villkor för tillämpningen av denna artikel ska Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande för att fastställa de tekniska metoderna för

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Vid tillämpningen av denna förordning ska insiderhandel anses föreligga när en person förfogar över insiderinformation och utnyttjar denna information genom att för egen eller en tredje parts räkning, direkt eller indirekt, förvärva eller avyttra kryptotillgångar som denna information avser. Att utnyttja insiderinformation genom att återkalla eller ändra en order avseende en kryptotillgång som informationen rör om ordern lades innan den berörda personen fick tillgång till insiderinformationen, ska också anses vara insiderhandel. Utnyttjande av insiderinformation ska också inbegripa en persons läggande, ändring eller tillbakadragande av ett bud för egen eller en tredje parts räkning.

2.   Ingen person får ägna sig åt eller försöka ägna sig åt insiderhandel eller använda insiderinformation om kryptotillgångar för att förvärva eller avyttra dessa kryptotillgångar, direkt eller indirekt, oavsett om det är för egen eller en tredje parts räkning. Ingen person får rekommendera att en annan person ägnar sig åt insiderhandel eller förmå en annan person att ägna sig åt insiderhandel.

3.   Ingen person som förfogar över insiderinformation om kryptotillgångar får på grundval av denna insiderinformation rekommendera eller förmå en annan person att

4.   Utnyttjande av en rekommendation eller uppmaning enligt punkt 3 utgör insiderhandel i den mening som avses i denna artikel när personen som utnyttjar rekommendationen eller uppmaningen inser eller borde inse att den bygger på insiderinformation.

5.   Denna artikel ska tillämpas på varje person som förfogar över insiderinformation till följd av att den personen

Denna artikel är även tillämplig på en person som förfogar över insiderinformation under andra omständigheter än de som avses i första stycket om denna person inser eller borde inse att det rör sig om insiderinformation

6.   När den person som avses i punkt 1 är en juridisk person, är denna artikel tillämplig, i enlighet med nationell rätt, på de fysiska personer som deltar i beslutet att genomföra förvärvet, avyttringen, återkallelsen eller ändringen av en order för den berörda juridiska personens räkning.

1.   En person som yrkesmässigt arrangerar eller utför transaktioner med kryptotillgångar ska ha effektiva arrangemang, system och förfaranden för att förhindra och upptäcka marknadsmissbruk. Den personen ska omfattas av reglerna för anmälan i den medlemsstat där den är registrerad eller har sitt huvudkontor eller, när det gäller en filial, den medlemsstat där filialen är belägen, och ska utan dröjsmål till den behöriga myndigheten i den medlemsstaten rapportera alla rimliga misstankar när det gäller en order eller transaktion, inbegripet en återkallelse eller ändring av en order eller transaktion, och andra aspekter av hur tekniken för distribuerade liggare fungerar, såsom konsensusmekanismen, om det kan finnas omständigheter som tyder på att marknadsmissbruk har begåtts, håller på att begås eller sannolikt kommer att begås.

De behöriga myndigheter som mottar en rapport om misstänkta order eller transaktioner ska omedelbart vidarebefordra denna information till de behöriga myndigheterna för de berörda handelsplattformarna.

2.   Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 december 2024.

3.   För att säkerställa en enhetlig tillsynspraxis enligt denna artikel ska Esma senast den 30 juni 2025 utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 för tillsynspraxis bland de behöriga myndigheterna för att förebygga och upptäcka marknadsmissbruk, om detta inte redan omfattas av de tekniska standarder för tillsyn som avses i punkt 2.

1.   Behöriga myndigheter ska samarbeta med varandra vid tillämpningen av denna förordning. Behöriga myndigheter ska bistå behöriga myndigheter i andra medlemsstater samt EBA och Esma. De ska utbyta information utan onödigt dröjsmål och samarbeta om utredningar, tillsyn och kontroll av efterlevnad.

Om medlemsstaterna i enlighet med artikel 111.1 andra stycket har fastställt straffrättsliga påföljder för överträdelser av denna förordning enligt vad som avses i artikel 111.1 första stycket, ska de säkerställa att lämpliga åtgärder vidtagits så att de behöriga myndigheterna har alla nödvändiga befogenheter för att upprätthålla kontakter med rättsliga myndigheter, åklagarmyndigheter eller straffrättsliga myndigheter inom sin jurisdiktion för att få särskild information om brottsutredningar eller förfaranden som inletts för överträdelser av denna förordning, och tillhandahålla andra behöriga myndigheter samt EBA och Esma samma information så att de kan fullgöra sin skyldighet att samarbeta vid tillämpningen av denna förordning.

2.   En behörig myndighet får neka att tillmötesgå en begäran om information eller en begäran om samarbete vid en undersökning endast under någon av följande omständigheter:

3.   De behöriga myndigheterna ska på begäran utan onödigt dröjsmål tillhandahålla all information som krävs vid tillämpningen av denna förordning.

4.   En behörig myndighet får begära bistånd från den behöriga myndigheten i en annan medlemsstat i fråga om inspektioner eller utredningar på plats.

En begärande behörig myndighet ska informera EBA och Esma om varje begäran enligt första stycket. Om en behörig myndighet tar emot en begäran från en behörig myndighet i en annan medlemsstat om utförande av en inspektion på plats eller utredning får den

5.   När det gäller en inspektion eller utredning på plats enligt punkt 4 ska Esma samordna inspektionen eller utredningen om en av de behöriga myndigheterna begär det.

Om den inspektion eller utredning på plats som avses i punkt 4 rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken eller kryptotillgångstjänster med anknytning till tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, ska EBA samordna inspektionen eller utredningen om en av de behöriga myndigheterna begär det.

6.   De behöriga myndigheterna får hänskjuta ärendet till Esma i situationer där en begäran om samarbete, i synnerhet för utbyte av information, har avslagits eller inte lett till åtgärder inom rimlig tid. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1095/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

7.   Genom undantag från punkt 6 i denna artikel får de behöriga myndigheterna hänskjuta ärendet till EBA i situationer där en begäran om samarbete, i synnerhet i fråga om information som rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken, eller kryptotillgångstjänster med anknytning till tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, har avslagits eller inte har lett till åtgärder inom rimlig tid. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1093/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

8.   De behöriga myndigheterna ska nära samordna sin tillsyn i syfte att identifiera och avhjälpa överträdelser av denna förordning, utarbeta och främja bästa praxis, underlätta samarbete, främja konsekvens i tolkningen och vid eventuell oenighet genomföra bedömningar över jurisdiktionsgränserna.

Vid tillämpningen av första stycket i denna punkt ska EBA och Esma ha en samordnande roll mellan behöriga myndigheter och mellan de tillsynskollegier som avses i artikel 119 i syfte att skapa en gemensam tillsynskultur och konsekvent tillsynspraxis och säkerställa enhetliga förfaranden.

9.   Om en behörig myndighet finner att något krav enligt denna förordning har åsidosatts eller har skäl att tro att så är fallet, ska den på ett tillräckligt detaljerat sätt underrätta den behöriga myndigheten för den eller de enheter som misstänks för sådana överträdelser om sina iakttagelser.

10.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera vilken information som ska utbytas mellan de behöriga myndigheterna i enlighet med punkt 1.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

11.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för samarbete och utbyte av information mellan behöriga myndigheter.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Vid tillämpningen av denna förordning ska de behöriga myndigheterna ha ett nära samarbete med Esma i enlighet med förordning (EU) nr 1095/2010 och med EBA i enlighet med förordning (EU) nr 1093/2010. De ska utbyta information för att utföra sina uppgifter i enlighet med detta kapitel och med kapitlen 2 och 3 i denna avdelning.

2.   De behöriga myndigheterna ska omgående till EBA och Esma överlämna all information som de behöver för att utföra sina uppgifter, i enlighet med artikel 35 i förordning (EU) nr 1093/2010 och artikel 35 i förordning (EU) nr 1095/2010.

3.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande i syfte att fastställa standardformulär, mallar och förfaranden för samarbete och utbyte av information mellan behöriga myndigheter och EBA och Esma.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   I fall då värdmedlemsstatens behöriga myndighet har tydliga och påvisbara grunder för att misstänka att det förekommer oegentligheter i verksamheten hos en erbjudare, en person som ansöker om upptagande till handel av kryptotillgångar, en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken eller en leverantör av kryptotillgångstjänster, ska den meddela den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten och Esma detta.

Om de oegentligheter som avses i första stycket rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e e-pengatoken, eller en kryptotillgångstjänst avseende tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten även meddela EBA.

2.   Om de oegentligheter som avses i punkt 1 fortsätter och utgör en överträdelse av denna förordning, trots de åtgärder som vidtagits av den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, ska den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten, efter att ha informerat den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten, Esma och i tillämpliga fall EBA, vidta lämpliga åtgärder för att skydda kunder till leverantörer av kryptotillgångstjänster och innehavare av kryptotillgångar, i synnerhet icke-professionella innehavare. Sådana åtgärder inbegriper att hindra erbjudaren, den person som ansöker om upptagande till handel, utgivaren av den tillgångsanknutna token eller e-pengatoken eller leverantören av kryptotillgångstjänster från att bedriva ytterligare verksamhet i värdmedlemsstaten. Den behöriga myndigheten ska utan onödigt dröjsmål informera Esma och i förekommande fall EBA om detta. Esma och, i förekommande fall, EBA ska utan onödigt dröjsmål informera kommissionen om detta.

3.   Om en behörig myndighet i hemmedlemsstaten har en avvikande åsikt om någon av de åtgärder som vidtagits av en behörig myndighet i värdmedlemsstaten i enlighet med punkt 2 i denna artikel, får den hänskjuta ärendet till Esma. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1095/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

Genom undantag från första stycket i denna punkt får den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten om åtgärderna som avses i punkt 2 i denna artikel rör en utgivare av en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken, eller en kryptotillgångstjänst avseende tillgångsanknutna token eller e-pengatoken, hänskjuta ärendet till EBA. Artikel 19.4 i förordning (EU) nr 1093/2010 ska gälla i tillämpliga delar i sådana situationer.

1.   En behörig myndighet får i eller från medlemsstaten i fråga förbjuda eller begränsa följande:

2.   En behörig myndighet får vidta en åtgärd enligt punkt 1 endast om den på rimliga grunder finner att

När villkoren i första stycket i denna punkt är uppfyllda får den behöriga myndigheten av försiktighetsskäl införa det förbud eller den begränsning som avses i punkt 1 innan en kryptotillgång har marknadsförts, distribuerats eller sålts till kunder.

Den behöriga myndigheten får besluta att det förbud eller den begränsning som avses i punkt 1 endast ska tillämpas under vissa omständigheter eller omfattas av undantag.

3.   Den behöriga myndigheten får inte införa något förbud eller någon begränsning enligt denna artikel om den inte, senast en månad innan åtgärden är avsedd att få verkan, skriftligen, eller genom ett annat medium som myndigheterna har kommit överens om, har underrättat alla övriga behöriga myndigheter och Esma, eller EBA för tillgångsanknutna token och e-pengatoken, om

4.   I undantagsfall då den behöriga myndigheten bedömer det nödvändigt för att förhindra att en negativ inverkan av en kryptotillgång eller verksamhet eller praxis som avses i punkt 1 uppstår, får den behöriga myndigheten vidta en provisorisk brådskande åtgärd, med skriftligt varsel på minst 24 timmar innan åtgärden är avsedd att få verkan, till alla andra behöriga myndigheter och Esma, förutsatt att alla kriterier i denna artikel är uppfyllda och att det dessutom tydligt har fastställts att det med en delgivningstid på en månad inte skulle gå att i tillfredsställande grad åtgärda problemet eller avvärja hotet i fråga. De provisoriska åtgärderna får inte pågå längre än tre månader.

5.   Den behöriga myndigheten ska på sin webbplats offentliggöra ett tillkännagivande av varje beslut om att införa ett förbud eller en begränsning som avses i punkt 1. Det tillkännagivandet ska innehålla uppgifter om det förbud eller den begränsning som införts samt om när åtgärderna, efter offentliggörandet, kommer att få verkan och vilka underlag som ligger till grund för den behöriga myndighetens beslut och genom vilka det kan fastställas att samtliga villkor i punkt 2 första stycket är uppfyllda. Förbudet eller begränsningen ska endast tillämpas på verksamhet efter det att åtgärderna fått verkan.

6.   Den behöriga myndigheten ska återkalla förbudet eller begränsningen om villkoren i punkt 2 inte längre är tillämpliga.

7.   Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 139 för att komplettera denna förordning genom att specificera de kriterier och faktorer som de behöriga myndigheterna ska beakta för att avgöra om det föreligger ett allvarligt problem med avseende på investerarskyddet eller ett hot mot funktionen och integriteten hos marknaderna för kryptotillgångar eller mot stabiliteten i hela eller delar av det finansiella systemet i minst en medlemsstat för tillämpningen av punkt 2 första stycket a.

1.   De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska vid behov komma överens om samarbetsarrangemang med behöriga tillsynsmyndigheter i tredjeländer om utbyte av information med dessa tillsynsmyndigheter och fullgörandet av skyldigheter enligt denna förordning i dessa tredjeländer. Dessa samarbetsarrangemang ska säkerställa åtminstone ett effektivt informationsutbyte som gör att de behöriga myndigheterna kan utföra sina skyldigheter enligt denna förordning.

En behörig myndighet ska informera EBA, Esma och de andra behöriga myndigheterna om den avser att ingå ett sådant avtal.

2.   Esma ska i nära samarbete med EBA när det är möjligt underlätta och samordna utarbetandet av samarbetsarrangemang mellan de behöriga myndigheterna och de behöriga tillsynsmyndigheterna i tredjeländer.

3.   Esma ska i nära samarbete med EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn som fastställer ett malldokument för de samarbetsarrangemang som avses i punkt 1 för användning av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna när detta är möjligt.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

4.   Esma ska i nära samarbete med EBA också när det är möjligt underlätta och samordna utbytet mellan behöriga myndigheter av information som erhållits från tillsynsmyndigheter i tredjeländer som skulle kunna vara relevanta när åtgärder vidtas enligt kapitel 3 i denna avdelning.

5.   De behöriga myndigheterna ska ingå samarbetsarrangemang i fråga om utbyte av information med tillsynsmyndigheterna i tredjeländer enbart om den utlämnade informationen omfattas av garantier om tystnadsplikt som minst motsvarar dem som anges i artikel 100. Sådant informationsutbyte ska vara avsett för dessa behöriga myndigheter för fullgörandet av deras uppgifter enligt denna förordning

1.   Esma ska upprätta ett register över

Esmas register ska vara tillgängligt för allmänheten på Esmas webbplats och uppdateras regelbundet. För att underlätta sådan uppdatering ska de behöriga myndigheterna underrätta Esma om alla ändringar som meddelats dem i fråga om de uppgifter som specificeras i punkterna 2–5.

De behöriga myndigheterna ska förse Esma med de uppgifter som krävs för klassificeringen av vitböcker om kryptotillgångar i registret, enligt vad som specificerats i enlighet med punkt 8.

2.   När det gäller vitböcker om kryptotillgångar för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token eller e-pengatoken ska registret innehålla vitböckerna om kryptotillgångar och eventuella reviderade vitböcker om kryptotillgångar. Alla inaktuella versioner av vitböckerna om kryptotillgångar ska förvaras i ett separat arkiv och tydligt markeras som inaktuella versioner.

3.   När det gäller utgivare av tillgångsanknutna token ska registret innehålla följande uppgifter:

4.   När det gäller utgivare av e-pengatoken ska registret innehålla följande uppgifter:

5.   När det gäller leverantörer av kryptotillgångstjänster ska registret innehålla följande uppgifter:

6.   De behöriga myndigheterna ska utan dröjsmål underrätta Esma om de åtgärder som förtecknas i artikel 94.1 första stycket b, c, f, l, m, n, o eller t och om eventuella offentliga förebyggande åtgärder som vidtagits i enlighet med artikel 102 och som påverkar tillhandahållandet av kryptotillgångstjänster eller utgivningen, erbjudandet till allmänheten eller användningen av kryptotillgångar. Esma ska införa sådana uppgifter i registret.

7.   Alla återkallanden av en auktorisation för en utgivare av en tillgångsanknuten token, en utgivare av en e-pengatoken eller en leverantör av kryptotillgångstjänster, och alla åtgärder som tillkännages i enlighet med artikel 6 ska vara offentliggjorda i registret under fem år.

8.   Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för att närmare specificera de uppgifter som krävs för klassificeringen, per typ av kryptotillgång, av vitböcker om kryptotillgångar, inbegripet identifieringskoderna för juridiska personer, i registret och specificera de praktiska arrangemangen för att säkerställa att dessa uppgifter är maskinläsbara.

Esma ska överlämna de förslag till tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.

1.   Utan att det påverkar straffrättsliga påföljder och utan att det påverkar de behöriga myndigheternas tillsyns- och utredningsbefogenheter som är förtecknade i artikel 94, ska medlemsstaterna, i enlighet med nationell rätt, föreskriva att de behöriga myndigheterna ska ha befogenhet att påföra lämpliga administrativa sanktioner och vidta andra administrativa åtgärder avseende åtminstone följande överträdelser:

Medlemsstaterna får besluta att inte fastställa några bestämmelser om administrativa sanktioner för överträdelser som avses i första stycket a, b, c, d eller e om de redan är föremål för straffrättsliga påföljder enligt nationell rätt den 30 juni 2024. Om medlemsstaterna så beslutar ska de underrätta kommissionen, Esma och EBA på ett detaljerat sätt om de relevanta delarna av sin straffrätt.

Senast den 30 juni 2024 ska medlemsstaterna anmäla de bestämmelser som avses i första och andra styckena till kommissionen, EBA och Esma på ett detaljerat sätt. De ska också utan dröjsmål underrätta kommissionen, Esma och EBA om eventuella senare ändringar av bestämmelserna.

2.   Medlemsstaterna ska i enlighet med sin nationella rätt säkerställa att de behöriga myndigheterna har befogenhet att påföra åtminstone följande administrativa sanktioner och vidta andra administrativa åtgärder i fråga om de överträdelser som avses i punkt 1 första stycket a–d:

3.   Medlemsstaterna ska i enlighet med sin nationella rätt säkerställa att de behöriga myndigheterna har befogenhet att, för överträdelser som begås av juridiska personer, ålägga maximala administrativa sanktionsavgifter på minst

Om den juridiska person som avses i första stycket a–d är ett moderföretag eller dotterföretag till ett moderföretag som är skyldigt att upprätta en koncernredovisning i enlighet med direktiv 2013/34/EU, ska den relevanta totala årsomsättningen vara den totala årsomsättningen eller motsvarande typ av inkomst enligt tillämplig unionsrätt på redovisningsområdet i enlighet med den senast tillgängliga koncernredovisning som godkänts av ledningsorganet för det yttersta moderföretaget.

4.   Utöver de administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder samt administrativa sanktionsavgifter som avses i punkterna 2 och 3, ska medlemsstaterna i enlighet med sin nationella rätt säkerställa att de behöriga myndigheterna har befogenhet att, i händelse av de överträdelser som avses i punkt 1 första stycket d, påföra ett tillfälligt förbud som hindrar medlemmar i ledningsorganet för leverantören av kryptotillgångstjänster eller någon annan fysisk person, som hålls ansvarig för överträdelsen, från att utöva ledningsfunktioner hos en leverantör av kryptotillgångstjänster.

5.   Medlemsstaterna ska i enlighet med sin nationella rätt säkerställa att behöriga myndigheter har befogenhet att påföra eller vidta åtminstone följande administrativa sanktioner och administrativa åtgärder i händelse av överträdelser som avses i punkt 1 första stycket e:

Vid tillämpning av första stycket j, om den juridiska personen är ett moderföretag eller dotterföretag till ett moderföretag som är skyldigt att upprätta en koncernredovisning i enlighet med direktiv 2013/34/EU, ska den relevanta totala årsomsättningen vara den totala årsomsättningen eller motsvarande typ av inkomst enligt tillämplig unionsrätt på redovisningsområdet i den senast tillgängliga koncernredovisning som godkänts av ledningsorganet för det yttersta moderföretaget.

6.   Medlemsstaterna får föreskriva att de behöriga myndigheterna får förfoga över andra befogenheter utöver dem som avses i punkterna 2–5 och att de får påföra högre nivåer på sanktioner än dem som fastställs i dessa punkter både när det gäller fysiska och juridiska personer som är ansvariga för överträdelsen.

1.   Den behöriga myndigheten ska utan onödigt dröjsmål på sin officiella webbplats offentliggöra beslut om administrativa sanktioner eller andra administrativa åtgärder till följd av en överträdelse av denna förordning i enlighet med artikel 111 efter det att den fysiska eller juridiska person som är föremål för beslutet har underrättats om det beslutet. Offentliggörandet ska innehålla åtminstone information om överträdelsens typ och art och om identiteten på de fysiska eller juridiska personer som är ansvariga. Beslut om åläggande av åtgärder av utredningskaraktär behöver inte offentliggöras.

2.   Om den behöriga myndigheten anser att ett offentliggörande av de juridiska personernas identitet eller av de fysiska personernas identitet eller personuppgifter är oproportionerligt, mot bakgrund av en bedömning av proportionaliteten i offentliggörandet av sådana uppgifter i det enskilda fallet, eller om offentliggörandet skulle äventyra en pågående utredning, ska de behöriga myndigheterna vidta en av följande åtgärder:

Vid ett beslut om att offentliggöra en administrativ sanktion eller en annan administrativ åtgärd på anonym grund som avses i första stycket b får offentliggörandet av de relevanta uppgifterna skjutas upp under en rimlig period, om det antas att skälen för det anonyma offentliggörandet kommer att upphöra att föreligga inom denna period.

3.   Om beslutet att påföra en administrativ sanktion eller vidta en annan administrativ åtgärd har överklagats till relevanta domstolar eller administrativa organ, ska de behöriga myndigheterna på sin officiella webbplats omedelbart offentliggöra information om detta och all senare information om resultatet av ett sådant överklagande. Dessutom ska alla beslut om ogiltigförklarande av ett tidigare beslut om att påföra en administrativ sanktion eller vidta en annan administrativ åtgärd också offentliggöras.

4.   De behöriga myndigheterna ska säkerställa att alla offentliggöranden som görs i enlighet med denna artikel finns kvar på deras officiella webbplats i minst fem år efter offentliggörandet. Personuppgifter i offentliggörandet ska endast finnas på den behöriga myndighetens officiella webbplats under den tidsperiod som är nödvändig enligt tillämpliga dataskyddsregler.

1.   Den behöriga myndigheten ska årligen till Esma och EBA lämna sammanställda uppgifter om alla administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som påförts i enlighet med artikel 111. Esma ska offentliggöra uppgifterna i en årlig rapport.

Om medlemsstaterna i enlighet med artikel 111.1 andra stycket har fastställt straffrättsliga påföljder för överträdelser av de bestämmelser som avses i den punkten, ska deras behöriga myndigheter årligen tillhandahålla EBA och Esma anonymiserade uppgifter i aggregerad form om alla relevanta inledda brottsutredningar och alla ålagda straffrättsliga påföljder. Esma ska offentliggöra uppgifter om ålagda straffrättsliga påföljder i en årlig rapport.

2.   Om den behöriga myndigheten har offentliggjort administrativa sanktioner, andra administrativa åtgärder eller straffrättsliga påföljder, ska den samtidigt underrätta Esma om dessa.

3.   Behöriga myndigheter ska informera EBA och Esma om alla administrativa sanktioner eller andra administrativa åtgärder som påförts men som inte offentliggjorts, inbegripet överklaganden av dessa och utfallet av de överklagandena. Medlemsstaterna ska säkerställa att de behöriga myndigheterna delges information och den slutliga domen vid ålagda straffrättsliga påföljder och att de lämnar detta till EBA och Esma. Esma ska upprätthålla en central databas över sanktioner och administrativa åtgärder som rapporterats till denna endast för informationsutbyte mellan behöriga myndigheter. Databasen ska endast vara tillgänglig för EBA, Esma och behöriga myndigheter och ska uppdateras på grundval av de uppgifter som lämnas av de behöriga myndigheterna.

1.   För att underlätta utövandet av tillsynsuppgifter och agera som ett verktyg för samordning av tillsynsuppgifterna inom ramen för denna förordning ska EBA inrätta, styra och leda ett rådgivande tillsynskollegium för varje utgivare av en betydande tillgångsanknuten token eller av en betydande e-pengatoken inom 30 kalenderdagar från ett beslut om att klassificera en tillgångsanknuten token eller e-pengatoken som betydande i enlighet med artikel 43, 44, 56 eller 57, beroende på vad som är tillämpligt.

2.   De kollegier som avses i punkt 1 ska bestå av följande:

3.   EBA får bjuda in andra myndigheter att bli medlemmar i det kollegium som avses i punkt 1 om de enheter som de utövar tillsyn över är relevanta för kollegiets arbete.

4.   En behörig myndighet i en medlemsstat som inte är medlem i kollegiet får från kollegiet begära all information som är relevant för utförandet av dess tillsynsuppgifter enligt denna förordning.

5.   Ett kollegium enligt punkt 1 i denna artikel ska säkerställa följande, utan att det påverkar behöriga myndigheters befogenheter enligt denna förordning:

För att utförandet av de uppgifter de tilldelats enligt första stycket i denna punkt ska kunna underlättas ska de kollegiemedlemmar som avses i punkt 2 ha rätt att bidra till fastställandet av dagordningen för kollegiemötena, särskilt genom att lägga till punkter på dagordningen för ett möte.

6.   Inrättandet av och verksamheten för det kollegium som avses i punkt 1 ska baseras på en skriftlig överenskommelse mellan dess samtliga medlemmar.

I den överenskommelse som avses i första stycket ska de praktiska arrangemangen för kollegiets verksamhet anges, inbegripet närmare bestämmelser för följande:

I överenskommelsen får också fastställas uppgifter som ska åläggas EBA eller en annan kollegiemedlem.

7.   Som ordförande för varje kollegium ska EBA

8.   För att säkerställa att kollegierna fungerar på ett konsekvent och enhetligt sätt ska EBA i samarbete med Esma och ECB utarbeta förslag till standarder för tillsyn som anger

EBA ska överlämna de förslag till standarder för tillsyn som avses i första stycket till kommissionen senast den 30 juni 2024.

Kommissionen ges befogenhet att komplettera denna förordning genom att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket i denna punkt i enlighet med artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   För att kunna utföra sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 får EBA genom en enkel begäran eller genom beslut begära att följande personer lämnar ut all information som krävs för att EBA ska kunna utföra sina uppgifter enligt denna förordning:

2.   En enkel begäran om information som avses i punkt 1 ska

3.   När EBA genom ett beslut begär information enligt punkt 1 ska EBA

4.   De personer som avses i punkt 1 eller deras företrädare och, för juridiska personer eller föreningar som inte är juridiska personer, de personer som är bemyndigade att företräda dem enligt lag, ska lämna den begärda informationen.

5.   EBA ska utan dröjsmål översända en kopia av den enkla begäran eller av beslutet till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de personer som berörs av begäran om information är bosatta eller etablerade.

1.   För att kunna utföra sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 får EBA genomföra utredningar beträffande utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken. I detta syfte ska tjänstemän och andra personer som bemyndigats av EBA ha befogenhet att

Ett kollegium som avses i artikel 119.1 ska informeras utan onödigt dröjsmål om de resultat som kan vara relevanta för utförandet av dess uppgifter.

2.   De tjänstemän och andra personer som av EBA har bemyndigats att genomföra den utredning som avses i punkt 1 ska utöva sina befogenheter mot uppvisande av det skriftliga tillståndet där utredningens föremål och syfte anges. I tillståndet ska även anges de viten som föreskrivs i artikel 132 när handlingar, uppgifter, förfaranden och annat material inte tillhandahålls eller tillhandahålls i ofullständig form eller svaren på de frågor som ställs till utgivare av betydande tillgångsanknutna token eller utgivare av betydande e-pengatoken inte lämnas eller är ofullständiga, samt de sanktionsavgifter som föreskrivs i artikel 131 när svaren på de frågor som ställs utgivare av betydande tillgångsanknutna token eller utgivare av betydande e-pengatoken är oriktiga eller vilseledande.

3.   Utgivare av betydande tillgångsanknutna token och utgivare av betydande e-pengatoken är skyldiga att underkasta sig utredningar som inletts genom beslut av EBA. Beslutet ska ange föremålet för och syftet med utredningen, de viten som föreskrivs i artikel 132, de rättsmedel som finns tillgängliga enligt förordning (EU) nr 1093/2010 samt rätten att få beslutet prövat av Europiska unionens domstol.

4.   EBA ska i rimlig tid före en sådan utredning som avses i punkt 1 underrätta den behöriga myndigheten i den medlemsstat där utredningen ska genomföras om utredningen och namnge de bemyndigade personerna. Tjänstemän vid den berörda behöriga myndigheten ska på EBA:s begäran bistå de bemyndigade personerna vid utredningen. Tjänstemän vid den berörda behöriga myndigheten får också på begäran närvara vid utredningarna.

5.   Om den begäran om uppgifter om tele- eller datatrafik som avses i punkt 1 första stycket e kräver tillstånd av en domstol enligt tillämplig nationell rätt ska EBA ansöka om sådant tillstånd. Ett sådant tillstånd får också begäras i förebyggande syfte.

6.   Om en domstol i en medlemsstat mottar en ansökan om tillstånd att begära uppgifter om tele- eller datatrafik enligt punkt 1 första stycket e ska den domstolen kontrollera att

7.   Vid tillämpningen av punkt 6 b får den domstolen be EBA om närmare förklaringar, framför allt om de grunder på vilka EBA misstänker att denna förordning har överträtts, hur allvarlig den misstänkta överträdelsen är och på vilket sätt den person som är föremål för tvångsåtgärderna är inblandad. Den domstolen får dock inte ompröva behovet av utredningen eller begära att få tillgång till informationen i EBA:s handlingar i ärendet. Prövning av lagenligheten av EBA:s beslut är förbehållen Europeiska unionens domstol, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i förordning (EU) nr 1093/2010.

1.   För att EBA ska kunna utföra sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 96 ska EBA och de behöriga myndigheterna utan onödigt dröjsmål förse varandra med den information som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter enligt denna förordning. I detta syfte ska de behöriga myndigheterna och EBA utbyta all information som rör följande:

2.   En behörig myndighet får neka att tillmötesgå en begäran om utbyte av information i enlighet med punkt 1 i denna artikel eller en begäran om samarbete vid genomförandet av en utredning eller en inspektion på plats i enlighet med artiklarna 123 respektive 124 endast om

1.   Artiklarna 4–15 ska inte tillämpas på erbjudanden till allmänheten av kryptotillgångar som upphörde före den 30 december 2024.

2.   Genom undantag från avdelning II ska endast följande krav gälla för andra kryptotillgångar än tillgångsanknutna token och e-pengatoken som togs upp till handel före den 30 december 2024:

3.   Leverantörer av kryptotillgångstjänster som tillhandahöll sina tjänster i enlighet med tillämplig lag före den 30 december 2024 får fortsätta att göra detta till och med den 1 juli 2026 eller till dess att de har beviljats eller nekats en auktorisation enligt artikel 63, beroende på vilket som inträffar först.

Medlemsstaterna får besluta att inte tillämpa den övergångsordning för leverantörer av kryptotillgångstjänster som föreskrivs i första stycket eller att förkorta dess varaktighet, om de anser att deras nationella regelverk som var tillämpligt före den 30 december 2024 är mindre strikt än denna förordning.

Senast den 30 juni 2024 ska medlemsstaterna meddela kommissionen och Esma om de har utnyttjat den möjlighet som anges i andra stycket och om övergångsordningens varaktighet.

4.   Andra utgivare av tillgångsanknutna token än kreditinstitut som gav ut tillgångsanknutna token i enlighet med tillämplig lag före den 30 juni 2024 får fortsätta att göra detta till dess att de har beviljats eller nekats en auktorisation enligt artikel 21, förutsatt att de ansöker om auktorisation före den 30 juli 2024.

5.   Kreditinstitut som gav ut tillgångsanknutna token i enlighet med tillämplig lag före den 30 juni 2024 får fortsätta att göra detta till dess att vitboken om kryptotillgångar har godkänts eller inte har godkänts enligt artikel 17, förutsatt att de underrättar sin behöriga myndighet enligt punkt 1 i den artikeln före den 30 juli 2024.

6.   Genom undantag från artiklarna 62 och 63 får medlemsstaterna tillämpa ett förenklat förfarande för ansökningar om auktorisation som lämnas in mellan den 30 december 2024 och den 1 juli 2026 av enheter som den 30 december 2024 hade auktorisation att tillhandahålla kryptotillgångstjänster enligt nationell rätt. De behöriga myndigheterna ska säkerställa att kapitlen 2 och 3 i avdelning V efterlevs innan auktorisation beviljas i enlighet med sådana förenklade förfaranden.

7.   EBA ska utöva sitt tillsynsansvar enligt artikel 117 från och med den dag då de delegerade akter som avses i artikel 43.11 börjar tillämpas.

”Myndigheten ska agera enligt de befogenheter som den tilldelas genom denna förordning och vara verksam inom tillämpningsområdet för Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/87/EG, direktiv 2008/48/EG (*1), direktiv 2009/110/EG, förordning (EU) nr 575/2013 (*2), direktiv 2013/36/EU (*3), direktiv 2014/49/EU (*4), direktiv 2014/92/EU (*5), direktiv (EU) 2015/2366 (*6), förordning (EU) 2023/1114 (*7) samt, i den mån dessa akter tillämpas på kredit- och finansinstitut och de behöriga myndigheter som utöver tillsyn över dem, inom ramen för de tillämpliga delarna av direktiv 2002/65/EG, inbegripet alla direktiv, förordningar och beslut som grundas på dessa akter och alla framtida rättsligt bindande unionsakter genom vilka myndigheten tilldelas uppgifter. Myndigheten ska också agera i enlighet med rådets förordning (EU) nr 1024/2013 (*8).

”Myndigheten ska agera enligt de befogenheter som den tilldelas genom denna förordning och vara verksam inom tillämpningsområdet för direktiv 97/9/EG, 98/26/EG, 2001/34/EG, 2002/47/EG, 2004/109/EG och 2009/65/EG, Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/61/EU (*9), förordning (EG) nr 1060/2009 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU (*10), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1129 (*11), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1114 (*12) och, i den mån dessa akter är tillämpliga på företag som tillhandahåller investeringstjänster eller på företag för kollektiva investeringar som erbjuder sina andelar eller aktier till försäljning, utgivare eller erbjudare av kryptotillgångar, personer som ansöker om upptagande till handel eller leverantörer av kryptotillgångstjänster och de behöriga myndigheter som utövar tillsyn över dem, inom ramen för de relevanta delarna av direktiv 2002/87/EG och 2002/65/EG, inbegripet alla direktiv, förordningar och beslut som grundas på dessa akter och alla framtida rättsligt bindande unionsakter genom vilka myndigheten tilldelas uppgifter.

1.   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

2.   Denna förordning ska tillämpas från och med den 30 december 2024.

3.   Genom undantag från punkt 2 ska avdelningarna III och IV tillämpas från och med 30 juni 2024.

4.   Genom undantag från punkterna 2 och 3 i denna artikel ska artiklarna 2.5, 3.2, 6.11 och 6.12, 14.1 andra stycket, 17.8, 18.6 och 18.7, 19.10 och 19.11, 21.3, 22.6 och 22.7, 31.5, 32.5, 34.13, 35.6, 36.4, 38.5, 42.4, 43.11, 45.7 och 45.8, 46.6, 47.5, 51.10 och 51.15, 60.13 och 60.14, 61.3, 62.5 och 62.6, 63.11, 66.6, 68.10, 71.5, 72.5, 76.16, 81.15, 82.2, 84.4, 88.4, 92.2 och 92.3, 95.10 och 95.11, 96.3, 97.1, 103.8, 104.8, 105.7, 107.3 och 107.4, 109.8 och 119.8, 134.10, 137.3 och 139 ska tillämpas från och med den 29 juni 2023.